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引入了“使用意圖”以打擊商標(biāo)盜版

2019年4月23日，也就是世界知識產(chǎn)權(quán)日的三天前，中國國家立法機關(guān)迅速批準(zhǔn)了《中國商標(biāo)法》的第四項修正案。與以前的修正案相比，該修正案規(guī)模較小，但似乎集中在兩個主題上：（a）打擊惡意商標(biāo)申請；（b）增加損害賠償并改進(jìn)打擊假冒偽劣的措施。新法律將于2019年11月1日生效。

以下是商標(biāo)法變更的摘要。

1.使用意圖

中國首次將“使用意圖”的概念引入商標(biāo)申請程序。新法律要求“拒絕出于惡意使用而提出的惡意商標(biāo)申請”。在程序上，此條款成為商標(biāo)異議和無效的法律依據(jù)。

顯然，引入了“使用意圖”要求是為了打擊商標(biāo)盜版，這對于品牌所有者來說一直是一個長期存在的問題。甚至有很多“專業(yè)”商標(biāo)擅自占地者，無論是個人還是公司，他們都會掃描市場并大量注冊商標(biāo)，而無意使用這些商標(biāo)，而是后來將其出售給品牌所有者以獲取利潤。

自2014年《商標(biāo)法》的第三次修正案生效以來，中國已經(jīng)意識到了這一問題。這一變化逐漸使反對這類惡意商標(biāo)的申請變得容易或無效。但是，不使用的取消仍然是從注冊服務(wù)商處刪除此類商標(biāo)的最佳方法。問題在于，此過程僅適用于已注冊三年以上的商標(biāo)。

因此，“使用意圖”要求是阻止商標(biāo)盜版的重要一步。品牌所有者現(xiàn)在可以根據(jù)沒有使用意圖的情況，反對任何待決的商標(biāo)申請，或者使任何少于三年的注冊商標(biāo)無效。這意味著在商標(biāo)申請和注冊的整個生命周期中，都可以基于“使用”來質(zhì)疑商標(biāo)，無論是意圖使用還是實際使用。例如，哪些證據(jù)滿足判斷使用意圖的標(biāo)準(zhǔn)，尚未制定出詳細(xì)的指南。但是，任何新指南都可能基于“使用意圖”并從中進(jìn)行適應(yīng)

2.商標(biāo)代理機構(gòu)的責(zé)任

新法律通過要求商標(biāo)代理機構(gòu)加強責(zé)任，要求“商標(biāo)代理機構(gòu)不得接受客戶的指示，以防他們知道或應(yīng)該知道申請是在無意使用或惡意的情況下提出的”。該條款也成為商標(biāo)異議和無效的法律依據(jù)。此外，商標(biāo)代理機構(gòu)因違反此規(guī)則而受到行政處罰。

目前，中國還沒有對商標(biāo)代理人（和代理人）進(jìn)行監(jiān)管，這與許多其他司法管轄區(qū)的做法相反。商標(biāo)代理人或代理機構(gòu)實際上沒有考試或執(zhí)業(yè)許可證的要求。不幸的是，一些商標(biāo)代理機構(gòu)已經(jīng)積極協(xié)助商標(biāo)盜版，甚至在更糟的情況下，商標(biāo)代理機構(gòu)本身也成為了商標(biāo)盜版者。這困擾著中國商標(biāo)體系及其信譽。新法律旨在增加對此類行為的制裁并恢復(fù)商標(biāo)代理業(yè)的信譽。

作為附帶的經(jīng)驗教訓(xùn)，外國品牌擁有者在選擇有信譽和道德的商標(biāo)代理商（和代理公司）在中國合作時必須非常小心。價格，服務(wù)和道德行為應(yīng)作為一個整體考慮。否則，不僅服務(wù)質(zhì)量會很差，而且這些所有者與不負(fù)責(zé)任的商標(biāo)代理機構(gòu)結(jié)盟也可能面臨行政處罰，這可能會損害他們在中國的寶貴商標(biāo)資產(chǎn)。

3.賠償增加

在過去的十年中，無論是從立法還是從審判實踐來看，中國一直在不斷增加因商標(biāo)侵權(quán)而判給的損害賠償?shù)臄?shù)額。特別是自從建立了三個專門的知識產(chǎn)權(quán)法院以來，更頻繁地判處大筆罰款。根據(jù)新法律，法定賠償額從人民幣300萬元增加到人民幣500萬元，懲罰性賠償額是權(quán)利人的實際損失或侵權(quán)人的非法利潤數(shù)額的三倍至五倍。

有趣的是，懲罰性損害的“五倍”可能是世界上最高的，據(jù)我們所知，大多數(shù)司法管轄區(qū)采用的懲罰性損害最多為“三倍”。除了實際的威懾價值外，懲罰性賠償增加到損失或利潤的五倍似乎表明了中國政府對改善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的堅定意愿和承諾。

4.處理假冒商品

防偽是中國商標(biāo)事務(wù)的另一項主要活動。新法律對與處理或銷毀假冒商品有關(guān)的措施進(jìn)行了改進(jìn)。具體而言，除非在特殊情況下，否則必須根據(jù)權(quán)利人的要求銷毀仿冒產(chǎn)品，并且在移除偽造標(biāo)簽后，不能將這些產(chǎn)品放入商業(yè)銷售渠道。必須將主要用于制造假冒商品的材料和制造工具予以無償銷毀，或者在特殊情況下，禁止產(chǎn)品進(jìn)入商業(yè)渠道，同樣，也不得賠償。

總而言之，這項在中國的新商標(biāo)法修正案規(guī)模較小，但針對性強。通過引入“使用意圖”條款，它在打擊商標(biāo)盜版方面具有特殊意義。損害賠償金的提高，一貫表明了中國改善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意愿和決心。建議外國品牌所有者熟悉這些變化，并利用這些新工具來加強其在中國的商標(biāo)保護(hù)。

標(biāo)簽：銅仁西寧隴南海南赤峰中衛(wèi) 佛山臨滄

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