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來源：中華商標雜志

習近平總書記在近期主持召開的企業家座談會上指出：“大疫當前，百業艱難，但危中有機，唯創新者勝。”習總書記還高度重視特色經濟、特色產業、特色品牌，強調：“鄉村振興要靠產業，產業發展要有特色。”在擔任福建寧德地委書記時，就提出要發展“一縣一品”，并親自撰寫了《擺脫貧困》一書。今年在抗擊新冠肺炎疫情決勝的關鍵時刻，習總書記視察陜西安康又為柞水木耳點贊“帶貨”：“小木耳，大產業”。國家知識產權局提出：大力發展以地理標志為支撐的特色經濟。以地理標志運用促進工程等舉措，推動我國特色經濟在扶貧攻堅全面小康的道路上不斷創新發展。此次品牌戰“疫”化危為機中，特色經濟、特色產業、特色品牌成效明顯；各電商平臺、傳媒平臺和其他業態的直播帶貨活動異軍突起，成為經濟復蘇的最大熱點之一。

為此，本刊在聚焦以商標為支撐的品牌經濟高質量發展進行集體訪談之后，再次與央媒、大佬微直播等聯手，以品牌戰 “疫”之后的重啟為切入點開展訪談，特邀企業家、專家學者和相關領導答問。本期訪談嘉賓是潘海峰（中共隴南市委常委、隴南市人民政府黨組成員、副市長，國家市場監督管理總局宣傳中心副主任）。訪問者為南平（中華商標協會副秘書長、《中華商標》雜志社社長）和陳榮深（大佬微直播CEO）。不久前，國務院扶貧辦在隴南市召開全國產業扶貧工作推進會，國務院扶貧辦劉永富主任、中共甘肅省委林鐸書記出席并參加觀摩活動。隴南市被國務院扶貧辦確定為全國唯一的“電商扶貧示范市”，隴南市電子商務發展局也入選全國脫貧攻堅獎候選名單。“隴南模式”已經引起社會各方關注和好評。

問：對于以地理標志為支撐特色經濟高質量發展，您認為應該如何理解？怎樣落實？

答：地理標志用于標示商品的來源地，且該商品的特定質量等特征主要由該地區的自然因素或者人文因素所決定。地理標志的合法使用者有權阻止其他人在來源于其它區域的商品上使用該地理標志。由此可見，地理標志對壯大特定區域的特色產業、發展和保護特色經濟具有十分重要的作用。

隴南位于甘肅東南部，甘、陜、川三省交界處，素稱“秦隴鎖鑰，巴蜀咽喉”，是甘肅唯一全境屬于長江流域的地區，被譽為“隴上江南”。境內高山、河谷、丘陵、盆地交錯，地域差異明顯，生態環境多樣，水熱資源豐富，發展農業特色產業條件得天獨厚。多年來，隴南市委、市政府堅持把發展產業作為脫貧攻堅的根本之策，逐步構建起了“3×4”富民產業體系，即：花椒、油橄欖、核桃、蘋果四棵“搖錢樹”，中藥材、食用菌、苗木、茶葉四個“特別特”，牛、豬、雞、蜂四類“特色養”，同時培育出了“麻、辣、香、甜”四大特色品牌，“麻”就是產量、產值、品質、人均收入四項指標均居全國第一的花椒產業，“辣”就是投資少、易耕作、風險低、效益好的辣椒產業，“香”是隴南獨一份的油橄欖產業，“甜”就是品質獨特的中蜂養殖業。目前全市特色產業面積穩定在1000萬畝以上，年產值達到180億元，認證地理標志產品達24個，覆蓋了隴南特色產業大多數門類和主產區，對隴南市農特產品的提檔升級、促進農民增收發揮了巨大作用。比如，地理標志產品“武都花椒”的種植總面積達260萬畝，其產量、產值、品質、人均收入四項指標全國第一，推動隴南市武都區成為全國最大的優質花椒生產基地，也成為了花椒產品的研發中心、集散中心、信息發布中心、價格形成中心，花椒成為武都區特色經濟高質量發展的強大支柱和引擎之一。

隴南市在落實以地理標志支撐特色經濟高質量發展上重點做了以下五方面的工作。一是嚴格全程質量管理。隴南堅持發展綠色有機農產品，嚴格執行質量標準，推進農產品標準化生產，24個地理標志產品都建立了示范基地，確保了地理標志農產品質量安全、品質穩定。二是著力全產業鏈培育。隴南堅持產供銷全鏈條培育、一二三產融合式發展，圍繞地理標志產品，打造了一批百畝試驗園、千畝產業帶、萬畝示范區。引進培育重點龍頭企業249 家，延長產業鏈，提高附加值。如生產地理標志產品的隴南祥宇油橄欖開發有限責任公司，已發展成為集油橄欖良種育苗、規模種植、科技研發、精深加工、市場營銷、旅游體驗為一體的全產業鏈綜合性企業，在帶動群眾增收致富，促進地方經濟發展中發揮著重要作用。三是注重品牌雙線營銷。隴南發展“三品一標”農產品289個，充分發揮地理標志農產品品牌價值“雙線營銷”，“線下”通過舉辦或參加各類節會活動對接銷售，發展訂單種養定向銷售，深化消費扶貧定點銷售，加強地理標志農產品的宣傳展示、推介營銷。“線上”通過發展電商，利用電商平臺等開辦網店微店2萬多家，讓隴南地理標志農產品“熱賣全國”“網銷世界”，把資源優勢變成了經濟優勢。四是強化知識產權保護。深入實施地理標志農產品保護工程，大力宣傳地理標志產品保護的知識，提高知識產權保護意識，規范地理標志農產品品牌標志標識及包裝管理，加強地理標志農產品品種保護，有效維護本地地理標志產品的品牌價值。五是實施多元帶動模式。隴南市探索出“群眾+村合作社+鄉鎮聯合社+縣級龍頭企業”的“宕昌模式”，形成了產品質量可追溯、農民利益有保障、組織方式現代化的質量控制、利益聯結、管理運營機制，增強了群眾發展本土農特產品的信心，調動核心產區老百姓的積極性，也提高特色產業基地化、標準化、組織化程度，整體推進特色產品產業化經營，確保了地理標志產品穩定增產、特色經濟持續增效、主產區群眾有效增收。

問：在戰“疫”之后的重啟中，隴南市在運用促進特色經濟、特色產業、特色品牌方面有何好做法、好經驗？

答：隴南市是全國區域性整體貧困的典型代表，著眼于破解農產品賣難問題，搶抓“互聯網+” 機遇，大力發展電子商務，探索出了農產品電商 “隴南模式”，被國務院扶貧辦確定為全國唯一的 “電商扶貧示范市”。如今在隴南市，讓手機成為 “新農具”、讓直播成為“新農活”、讓數據成為 “新農資”已經成為了現實。今年自抗擊新冠肺炎疫情以來，電商發展在隴南市加快復商復市、促進經濟重啟中發揮了獨特作用。

一是“同城配送”破解買賣難題。隴南市已上線同城配送平臺64家，入駐商家4063家，上線產品9712款，累計完成配送100多萬單4232多萬元，服務群眾300多萬人次。為應對疫情防控常態化的形勢，隴南市不斷創新電商發展思路，著力推動電商同城配統一平臺建設，著力發揮特色產品的集聚效應。按照“拉內需、找剛需、政府引、同城配、增就業、保民生、都學會、政府退”的思路，市縣兩級政府相關部門牽頭，通過提供獎補資金，建設隴南電商同城配平臺，建成了“三端兩線”（供應端、平臺端、配送端和產品上架對接線、產品到戶配送線）組成的同城配送體系，將隴南市域內優質農特產品資源集中于一個平臺，形成了隴南農特產品賣向國內外的“大循環”和自產自銷的“小循環”構成的“雙循環”發展格局，既解決了疫情期間日用品“買”難問題，也解決了農產品“賣”難問題。隴南電商同城配平臺自7月25日上線以來，短短幾天就發展會員7萬多人，實現交易7000余單，達30余萬元。國務院扶貧辦在隴南市召開全國產業扶貧工作推進會期間，天津大學率先提出了在該平臺采購消費扶貧大禮包150萬元的意向。隴南電商同城配平臺具有區別于其他商業平臺的三大顯著特點：其一，該平臺以銷售農特產品為主，同時建設服務本市范圍內的城鄉配送體系，切實為本地群眾提供優質高效的配送服務；其二，隴南市一區八縣的縣區長通過網絡作出“質量合格、價格合理、數量充足、配送及時”的承諾，為本縣區上線的農特產品背書，成為信譽質量有保障的平臺；其三，市內機關食堂、職工福利以及東西協作、定點幫扶消費扶貧大禮包均可以通過該平臺一網搞定。通過對該平臺的宣傳和推介，可以讓廣大消費者便捷地了解和獲取隴南市特色農產品，同時也倒逼本市特色產業不斷規范化、標準化、規模化。

二是“直播帶貨”助力電商升級。隴南市開展以市長、縣區長、鄉鎮長、市縣局長、駐村幫扶工作隊隊長“五長直播帶貨”為龍頭的全民直播帶貨活動，全市先后共有248名領導干部開展網絡直播帶貨活動，累計成交15萬多單，銷售額達到1240多萬元。培育本地直播“網紅”，并組織“網紅”達人將直播間開到田間地頭、景區景點、生產一線，多視角宣傳隴南，推介特色產品。引導住宿、餐飲、旅游等從業者開展直播電商業務，發展“線上引流 +實體消費”新模式，以“旅游+直播”跨界融合直播推廣旅游資源，吸引游客，擴大消費。“直播帶貨”不僅推銷了隴南優質農產品，而且帶動了全市的復工復產、復商復市。

三是“產品出村”擴大幫扶成效。組織開展 “農產品出村”情系幫扶村活動，各單位駐村幫扶隊提前對接，將幫扶村產品上架到同城配送指定平臺，派出有電子商務經驗、接受新事物能力強的干部，與幫扶村網店合作，借助快手、抖音短視頻平臺，宣傳推銷幫扶村美食美景、風土人情和特色產品。駐村第一書記、駐村幫扶隊成員等紛紛成為帶貨能手，讓所在村的農產品銷售找到了新渠道，增加了農民的收入，助力貧困戶脫貧。

四是“做旺消費”加速經濟復蘇。把提振消費作為經濟重啟的切入點，鼓勵引導干部職工在同城配送平臺及直播間購買本地產品，走上街頭、走進商超帶頭消費，截至目前，全市干部職工在同城配送平臺和直播活動中消費達1600多萬元，其中消費貧困地區農特產品占到60%以上。市內銷售平臺主動對接農產品企業（合作社），提前備貨，通過 “秒殺”“滿減”“以券抵現”等優惠活動刺激消費。線上線下結合，舉辦“特色美食人人品，消費環境我代言”“走進隴南、嘗遍美食”“美食大家品，消費助脫貧”等為主題的節會活動，帶動了全社會消費，促進了經濟發展。

問：對于特色品牌直播帶貨活動的規范發展，您有何建言？

答：直播帶貨已經成為電子商務發展的新模式，隴南市“五長”領銜、“網紅”發力、全民直播的直播帶貨，在銷售農產品、促進經濟復蘇方面發揮了積極作用，但也需要進一步規范發展。

一是做優網貨。嚴把產品質量關，加強生產、加工、包裝、銷售各環節工作。隴南市嚴格要求 “三品一標”產品，必須符合相關標準和質量要求，嚴格杜絕以次充好、以假充真等欺詐消費者行為，確保了網貨地道正宗、品質上乘、貨真價實。二是做大平臺。加強與阿里巴巴、拼多多等大型電商企業合作，建設地方特色突出、產品質量合格、立體多元呈現的電商平臺。隴南市積極推進互聯網、大數據、物聯網等在農業種植養殖、加工、物流、營銷等各環節的應用，打造了需求對接、業務關聯、市場融合、經營協同的隴南電商平臺，成了 “線上旗艦店”“網上食堂”“生活居家平臺”。三是做實直播。對直播帶貨活動有效管理，推介產品的描述必須與產品相一致，嚴禁虛假宣傳、夸大功效。政府官員推介本地農特產品聚焦品類和地理標志品牌，比如，隴南橄欖油、武都花椒、宕昌黃芪等，避免把帶貨變成為個別企業代言，影響市場公平競爭。網紅帶貨要注意網絡展示的方式方法，杜絕庸俗惡搞等。四是做精服務。直播帶貨銷售具有派送產品類別集中、派送時段集中的特點，要持續加強物流快遞體系建設，按照承諾的要求及時送達消費者，還要提供優質的售后服務，真正以優質高效的服務贏得消費者的信任。五是做嚴監管。相關部門要加強對網貨生產、銷售環節的監管，對違法違規的行為依法從嚴處理。經過深加工的農產品，要嚴格做到帶證上網、帶碼上線、帶標上市。“三品一標”產品要確保產自特定區域、具有獨特品質。六是做強信譽。信譽是電商持續發展的根本依靠，市場主體要以過硬的產品品質和高效的服務樹立好口碑、留住消費者。政府也要主動作為，加強監管，提供服務。隴南市在隴南電商同城配平臺的推廣上借助政府負責人的承諾，通過網絡向廣大消費者鄭重承諾：“我縣（區）在隴南電商平臺上架銷售的產品，質量合格、價格合理、數量充足、配送及時，請大家放心購買！”用政府信用背書的方式，消除消費者后顧之憂。

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