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美國《蘭哈姆法》中商標意圖使用申請制度的規定

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美國關于商標意圖使用的法律規定源自于1988年修改的《蘭哈姆法》,在這部法律中不再強調必須以真實使用商標的方式才能獲得法律承認的注冊商標專用權[3],申請人如果能證明自己對商標具有使用意圖即可獲得法律保護的商標權。意圖使用制度的加入對于美國商標取得制度來說意義重大,因而這部法律被稱為是“迄今為止最為根本性的變化”。使用意圖意味著商標申請人只需具備使用商標的主觀目的,而無需在申請時已經實際使用商標。
具體來說,首先,為了避免商標的惡意搶注和行政資源的浪費,在提交商標注冊申請時,必須按照法律規定向美國專利與商標局繳納一定的費用,以提高門檻的方式初步過濾掉不具有使用意圖的市場主體。此外,以商標意圖使用的商標注冊申請與使用取得制經歷的程序大致相同:必須歷經審查、公告和異議程序,在某些情形中甚至要進行上訴。但是與使用取得商標有所區別的是,如果意圖使用的申請通過了審查公告,被申請注冊的商標并不能直接得到注冊證,而是由美國商標主管部門發出予以核準的通知。自得到該通知之日起規定時間內,申請人必須按照要求提交證明自己具有真誠使用意圖的聲明,這個時間一般是6個月內,特殊情況下可延長2年半。這份聲明應當已經被證實是真實可靠的,同時還必須包含以下內容:商標將來投入使用的具體方式、首次實際使用商標的時間等,并且一并提交商標圖樣或圖樣的副本。如果被提交的聲明經過商標注冊主管部門認定通過,那么該商標將獲得法律承認的專用權,如果申請人沒有在得到核準通知之日起的法定時間內按照規定提交聲明或者聲明沒被通過,那么注冊申請最終不會被通過。
使用意圖是申請人的主觀心理狀態的判斷,而主觀心理狀態毫無疑問是屬于內在的精神層面領域,不具有外在可視性。從美國關于意圖使用注冊制在實踐中的具體適用來看,申請人使用意圖的衡量與客觀數據相比而言要更為艱難,所以必須將內在的主觀意圖外在化,以客觀可視的具體標準來判斷。美國是判例法國家,在經過不斷的摸索和實踐后,對是否具有真誠使用的主觀意圖形成了較為全面的衡量標準。美國專利與商標局要求申請人所提交的聲明中有商標是允許在市場活動中作為商標被使用的明確說明,并且申請人能夠保證其所聲明的內容是真實無欺騙的,沒有其他任何權利人對被申請的商標擁有在先權利。
此外,申請人的聲明根據客觀情況的變化而隨時補充,沒有一次性提交完成的限制;真誠使用意圖的判斷標準也并非一成不變的,可以根據現實情況的變化來不斷進行調整。而判斷標準要求是具體而明確,而非抽象難以確定的,申請人必須提供客觀的證據加以證實。

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