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現(xiàn)代經(jīng)濟的制度基礎——知識產(chǎn)權制度

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知識產(chǎn)權是人們智力成果依法所取得的一種財產(chǎn)權利,是“發(fā)明、發(fā)現(xiàn)、作品、商標、商號、反不正當競爭等”一切“智力創(chuàng)造活動所產(chǎn)生的權利”。換言之,知識產(chǎn)權就是智力成果的創(chuàng)造者對其智力財產(chǎn)的所有權。
產(chǎn)權就是廣義的所有權,所以,產(chǎn)權制度就是所有權制度。所謂“所有權制度”,就是制度化的產(chǎn)權關系或對產(chǎn)權關系的制度化,是劃分、確定、界定、保護和行使產(chǎn)權的一系列規(guī)則。所有權制度是所有制的具體化,是所有制的具體內(nèi)容。由于所有制關系包含所有關系、占有關系、支配關系和使用關系,與之相對應,所有權制度就包含狹義的所有權制度(狹義的所有權就是主體對財產(chǎn)客體的排他的最高支配權,是產(chǎn)權的核心制度)、占有權制度、支配權制度和使用權制度。知識產(chǎn)權制度是在知識成為商品的社會條件下建立起來的,其一般法律定義是:知識產(chǎn)權制度是在對智力成果進行產(chǎn)權界定的基礎上,對其進行保護的制度;其保護的對象具有廣泛的內(nèi)容,包括著作權(版權)、商標權和專利權。
在上述知識產(chǎn)權制度一般定義的基礎上,從知識產(chǎn)權關系的角度出發(fā),將知識產(chǎn)權制度的討論范圍進一步擴大,將知識產(chǎn)權制度定義為知識產(chǎn)權關系的制度化,即是劃分、確定、界定保護和行使知識產(chǎn)權的一系列規(guī)則。它包括了知識產(chǎn)權的界定體制、知識產(chǎn)權的所有權和占有權制度、知識產(chǎn)權傳播和使用的規(guī)則體制和與知識經(jīng)濟時代相適應的知識產(chǎn)權分配制度。同時,知識產(chǎn)權制度也需要知識經(jīng)濟社會形態(tài)下其他制度結構的支撐和協(xié)調發(fā)展,這些相關的制度包括投資制度、企業(yè)制度、科教制度、政治民主制度與文化觀念制度。其中,貫穿在各個制度中的核心是知識產(chǎn)權保護的相關法律制度體系。
知識產(chǎn)權制度并不是只存在于知識經(jīng)濟社會形態(tài)之中。在知識經(jīng)濟社會形態(tài)中,由于知識是最基本和最重要的生產(chǎn)要素,決定了在該社會形態(tài)中,一切生產(chǎn)和分配消費活動都必須圍繞知識生產(chǎn)來展開,故知識產(chǎn)權制度是知識經(jīng)濟社會的制度基礎。更進一步地說,知識產(chǎn)權制度之所以是知識經(jīng)濟社會的基礎制度,主要是基于以下幾方面的理論和現(xiàn)實基礎:
(一)在以知識為基礎的知識經(jīng)濟社會中,知識無疑是最重要的生產(chǎn)要素
正如鄧小平所說,“科學技術是第一生產(chǎn)力”。因此,人們的生產(chǎn)、分配、交換與消費等社會再生產(chǎn)環(huán)節(jié)都以知識為軸心。根據(jù)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系辯證關系原理,知識經(jīng)濟對物質生產(chǎn)力的變革,必然要求社會經(jīng)濟制度體系的一些調整。同時根據(jù)生產(chǎn)關系與上層建筑的辯證關系,社會經(jīng)濟制度的變化會引起社會上層建筑制度體系的調整,包括產(chǎn)權制度、企業(yè)制度、投資制度、科技制度、政治制度和文化觀念制度的大調整,甚至要求重構一套全新的制度結構。
(二)生產(chǎn)資料所有權制度是一個社會經(jīng)濟形態(tài)的制度基礎
產(chǎn)權,簡言之就是對財產(chǎn)的權力,它是人們(權利主體)圍繞或通過財產(chǎn)(權力客體)而形成的經(jīng)濟權利關系。產(chǎn)權是一個復雜的體系,從經(jīng)濟權利關系或產(chǎn)權的實現(xiàn)形式來看,產(chǎn)權有狹義與廣義所有權、占有權、支配權和使用權之分。在這個復雜的體系中,根據(jù)馬克思主義經(jīng)濟學的觀點,生產(chǎn)資料的所有權是最根本的,社會經(jīng)濟形態(tài)的變遷主要是通過生產(chǎn)資料所有權來實現(xiàn)的。生產(chǎn)資料所有權制度就是在生產(chǎn)資料這種財產(chǎn)客體上所形成的經(jīng)濟權利關系,它是一個社會最基本的產(chǎn)權制度形式。它決定了人們在社會生產(chǎn)中的地位和相互關系,也決定了社會勞動產(chǎn)品的分配制度形式,同時,它也決定了具體的產(chǎn)權關系的性質和格局。
在知識經(jīng)濟時代,知識作為生產(chǎn)資料,占有主導地位,是最具生產(chǎn)力的生產(chǎn)要素,由此決定了以知識為客體的產(chǎn)權制度(即知識產(chǎn)權制度)是知識經(jīng)濟社會的制度基礎。
(三)經(jīng)濟是法律的基礎,法律是經(jīng)濟的反映
知識經(jīng)濟取代工業(yè)經(jīng)濟,必然帶來法律制度的巨大變化。由于知識經(jīng)濟的主要資源是知識,因而知識所有者的法律地位已經(jīng)成為最重要的法律關系之一。知識創(chuàng)造者、擁有者的精神權利和經(jīng)濟權利是否得到有效保護,已成為發(fā)展知識經(jīng)濟的法律環(huán)境中最重要的因素。與此相應,作為對知識進行直接保護和管理的知識產(chǎn)權制度,所受的影響最為直接,所發(fā)生的變化也可能最大。
(四)知識產(chǎn)權制度具有重大的現(xiàn)實意義
首先,只有構建了知識產(chǎn)權制度,才能保護未來人們的最主要財產(chǎn),才能激勵人們進行知識創(chuàng)新、技術改造,從而推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展,保證在激烈的競爭中取勝。從現(xiàn)實來看,商品中的價值很大一部分是由知識產(chǎn)權所組成的。在2003年中國最有價值品牌的評價中,海爾集團公司的“海爾”成為中國最有價值品牌,價值達530億元;玉溪紅塔煙草(集團)有限責任公司的“紅塔山”,價值460億元,列第二位。在《商業(yè)周刊》2003年評估的全球最具影響力的100個品牌中,第一名“可口可樂”品牌價值為704.5億美元,第二名“微軟”的品牌價值為651.7億美元,知識財產(chǎn)的劇增,必然會引起知識產(chǎn)權上的大量糾紛。因為,知識具有“外部性”,也就是說,對個人和整個社會而言,知識在生產(chǎn)、傳播和使用過程中有不斷被豐富、被發(fā)展、被充實的可能性;而且,知識在傳播和使用過程中,可能使其他人提高知識水平,增加知識的積累和創(chuàng)造,逐步使社會更多人的知識水平都得到提高,文明程度提高,社會進步加快,有利于全社會知識水平的生產(chǎn)、傳播和使用,充分發(fā)揮知識的效用,因而知識具有巨大的正外部效應。同時,也因為知識財產(chǎn)的這種特性,致使一部分人千方百計地通過“搭便車”來攫取別人的知識創(chuàng)新與技術進步所產(chǎn)生的“外部效益”。專利技術被盜用,商標被假冒,文學作品、音像制品、軟件的盜版都顯示了知識財產(chǎn)的“外部性”。因此,為了減少知識財產(chǎn)上的“外部性”,就必須制定制度、規(guī)則來促使其“外部性內(nèi)部化”,以激勵人們積極地進行知識創(chuàng)新與技術進步,比如發(fā)明人將自己的某項發(fā)明投入生產(chǎn),工藝對外保密。知識產(chǎn)權制度就是通過法律等形式來激勵知識生產(chǎn)、傳播和應用的,是保護知識成果的重要制度。世界貿(mào)易組織(WTO)已把知識產(chǎn)權列為世界貿(mào)易體系的三大支柱之一,并制定了要定期達到國際統(tǒng)一的標準。因此可以說,由于知識經(jīng)濟社會的財富客體是知識財產(chǎn),則知識產(chǎn)權制度是知識經(jīng)濟社會的基礎性制度。
其次,知識產(chǎn)權制度是知識經(jīng)濟社會的基礎性制度。知識經(jīng)濟社會中其他一切制度應當以此為中心,并都要充分體現(xiàn)知識產(chǎn)權制度的要求。在生產(chǎn)資料的產(chǎn)權關系上,知識經(jīng)濟的產(chǎn)生與發(fā)展都以知識產(chǎn)權為主;在社會知識財富的分配制度上,“按資分配”為主的分配制度應該轉向“按知分配”為主的分配原則;在企業(yè)制度上,在知識經(jīng)濟社會中,企業(yè)所有權與控制權高度分離,企業(yè)的經(jīng)營決策權由所有者轉向經(jīng)營者。只要掌握了企業(yè)經(jīng)營的秘密、市場信息及所生產(chǎn)產(chǎn)品的關鍵性技術,就可以掌控企業(yè),企業(yè)所有權就會向人力資本所有者轉移,而人力資本的積累正是知識產(chǎn)權資本產(chǎn)生和積累的基礎條件。
最后,經(jīng)濟學家發(fā)現(xiàn),有效的產(chǎn)權制度不僅對個人及某些部門和行業(yè)十分重要,而且對于整個國家的經(jīng)濟發(fā)展也非常重要。事實上,西方國家在進入近代社會之前的經(jīng)濟發(fā)展,在很大程度上歸功于產(chǎn)權制度。而在所有曾經(jīng)有效的產(chǎn)權制度中,最重要的是知識產(chǎn)權制度。知識產(chǎn)權對一個國家經(jīng)濟制度的運作,以及在這種經(jīng)濟制度下收入和財富的分配具有很大的影響,并對個人的經(jīng)濟行為產(chǎn)生重要作用。一個國家對知識產(chǎn)權越尊重,保護越有力,就越有利于這個國家的經(jīng)濟發(fā)展。知識產(chǎn)權制度作為當今國際通行的,通過維護人類創(chuàng)造特權,從而促進人類解放、加速生產(chǎn)力發(fā)展的最有效的一種制度,與市場經(jīng)濟有著天然的聯(lián)系,在激發(fā)人們的創(chuàng)造熱情,引進外來科技、文化方面具有無可比擬的作用,是經(jīng)濟和社會發(fā)展的加速器。知識產(chǎn)權制度在經(jīng)濟發(fā)展中已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮越來越重要的作用。因此,可以這樣說,先進的知識產(chǎn)權制度能促進知識經(jīng)濟的發(fā)展,落后的知識產(chǎn)權制度會阻礙知識經(jīng)濟的發(fā)展。

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