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加強對注冊商標使用的過程監管
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我國法律對注冊商標使用過程的管理體現在《商標法》第44條和《商標法實施條例》第39條規定中。
根據《商標法》第44條規定,注冊商標連續停止3年使用的,由商標局責令限期改正或者撤銷其注冊商標。根據《商標法實施條例》第39條的規定,注冊商標連續停止3年使用的,任何人可以向商標局申請撤銷該注冊商標然而,在實踐中,這些條款的實施效果并不理想。商標局往往難以掌握注冊商標的使用情況,因此,商標局主動依職權對長期不使用的注冊商標予以撤銷的情況實際上很少,往往是相對人啟動撤銷程序,商標局經調査核實后再決定是否撤銷。
因此,小編認為有效加強商標行政管理機關對商標使用的過程監管是解決目前商標閑置現象嚴重的一個重要環節,對此還需要有定的制度創新予以配合。有學者建議可通過確立商標權人的使用舉證義務來使這一監管制度得到有效推行。具而言之,商標法可規定商標注冊人在商標注冊一定時間內向商標局提交該商標已經商業使用的證明,如該商標注冊人不能提交證明并不能說明不使用的正當理由,商標局應注銷其商標。1小編認為這一建議有其合理性,但在具體期限上可以考慮繼續延用《商標法》第44條規定的3年時間,一則以保持制度的延續性,則從制度的效率性考慮,3年的時間足以讓商標權人做好充分的使用準備,如果時間過長會滋生商標權人的懈怠情緒,不利于督促其使用商標,對其他經營者亦不公平。

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