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國際知識產權制度發展趨勢

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美國較為興盛的兩大朝陽產業,一是以版權制度為后盾的版權業,包括軟件、音像、圖書、廣告、傳媒、網絡,以好萊塢、迪斯尼、微軟等為代表;二是以專利保護為后盾的高新技術產業,包括飛機制造、信息產業、生物制造工業,以洛克希德、波音、戴爾、惠普、IBM等為代表。政治、經濟、科技的強勢使得美國成為國際上知識產權的主導者,把保護知識產權的美國標準通過國際公約、國際組織演繹為國際標準,如對軟件版權保護的主張,對集成電路布圖設計保護的推進,對商業秘密納入知識產權的要求,在近10多年國際公約的談判締結過程中都得到了實現。
目前國際知識產權制度發展的最顯著趨勢莫過于實施機制的進一步強化。2010年底,以美國、歐盟及其成員國為主,背著中國等大多數WTO成員,談判達成《反假冒貿易協定》 (ACTA)就是這一變革趨勢的突出反映。盡管該協定顯然針對包括中國在內的主要發展中國家,以迫使這些國家進一步加強國際貿易中的知識產權執法。但是,從長遠來看,該協定所涉及的知識產權實施問題也是中國國內今后知識產權制度朝著“加強知識產權保護”變革的戰略重點。
另一變革趨勢是各國和地區的知識產權制度趨同。如美國2011年9月簽署的專利法修正案,該法案涉及的重大修改使得全球范圍的專利制度實質性協調成為可能;2013年12月美國加入《專利法條約》,極大地促進了全球專利制度統一化進程。與此同時,美國、日本、歐洲專利局等國家或地區近年來嘗試開展各種形式的“專利審查高速公路(PatentProsecutionHighway,簡稱PPH)”項目,協調各自專利審查制度,加快審查速度,以應對與日俱增的專利申請。作為世界一體化行為的過度,2013年底,美國、韓國、俄羅斯、日本、英國、澳大利亞、加拿大、西班牙、丹麥、挪威、芬蘭、葡萄牙、北歐專利廳等13個國家和機構簽署了一項以兩國間的審查體制為基礎的新的多國間PPH框架體制,該框架體制于2014年1月6日正式啟動。
專利制度的國際化進程將會不可避免地對我國的專利制度、科技發展和國際貿易產生重大影響,是未來難以回避的重大挑戰。

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