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我國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護的重要意義

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立,一個“全方位、寬領(lǐng)域、多層次”的對外開放的格局逐漸形成,中國與世界各國在科技、經(jīng)濟文化等方面的合作與交流目益頻繁外商投資企業(yè)在中國不斷涌現(xiàn)。為開展國際間科技、經(jīng)濟、文化等方面的合作與交流創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和提供有利的條件,為適應(yīng)加快恢復(fù)我國關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國地位、成為世界貿(mào)易組織成員國的客觀要求,全面遵循《 TRIPS協(xié)議》的各項規(guī)定和履行我國在雙邊協(xié)議中承諾的知識產(chǎn)權(quán)保護義務(wù),進一步完善現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,我國必須建立和完善既符合國際通行做法,又具有中國特色的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護法律制度。
另外一方面,“隨著我國外貿(mào)體制改革的不斷深化,國家還漸放開了對進出口經(jīng)營權(quán)和進出口商品經(jīng)營品種方面的限制,使越來越多的企業(yè)可以直接從事進出口貿(mào)易,這對促進對外貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了十分重要的作用。但同時也出現(xiàn)了一些負面影響,特別是在出口貿(mào)易方面,由于我國出口商品,特別是在國外市場暢銷的拳頭產(chǎn)品的品種有限,一些國內(nèi)企業(yè)為擠占容量有限的國外市場,不惜采取低價競銷和冒用國內(nèi)他人注冊商標(biāo)的手段大肆出囗劣質(zhì)商品。這不僅造成國際外匯收入的大量流失,使國外客離從中漁利,更為嚴重的是破壞了我國出口商品的傳統(tǒng)的經(jīng)營渠道、損害了我國出口商品的國際聲譽。出口商品的經(jīng)營渠道混亂和質(zhì)量下降,使國外許多長期代理我國出口商品的經(jīng)銷商失去信心,越來越多的我國傳統(tǒng)的出口商品被迫退出本來已經(jīng)十分狹小的國際市場。”以上海第一家在海關(guān)總署申請備案的上海電池廠為例,該廠產(chǎn)品出口已達40多個國家和地區(qū),其中以非洲的東部和西部以及中東地區(qū)為主要市場,其銷量鼎盛時期出口創(chuàng)匯額1700余萬美元,而尤以“白象”、“天鵝”商標(biāo)的電池最為暢銷。一段時間以來,上述商標(biāo)的商品屢遭“質(zhì)次價低”的假貨沖擊,每月假冒電池僅出口到西非市場的就高達60-70萬打,約折合50-60萬美元,不僅使上海電池廠蒙受重大經(jīng)濟損失,而且由于粗制濫造、質(zhì)量低劣,甚至被一些國家借機將中國制造的電池,全部列入禁止進境目錄,極大地削弱了中國企業(yè)的競爭力和中國產(chǎn)品的市場占有率。再以上海家用紡織品進出口公司的“麻雀333單為例,本來年出口額達800萬美元,也因假貨肆虐,年出口額降至300萬美元。
針對在對外貿(mào)易中侵犯知識產(chǎn)權(quán)的情況比較嚴重的現(xiàn)狀,我國有關(guān)法律法規(guī)中也有禁止侵權(quán)貨物進出境的規(guī)定。如當(dāng)時的《中華人民共和國專利法》的第11條規(guī)定:“專利權(quán)人有權(quán)阻止他人未經(jīng)權(quán)利人許可,進日專利產(chǎn)品或者進口依照其專利方法直接獲得的產(chǎn)品。”;《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第27條也規(guī)定:“對外貿(mào)易經(jīng)營者在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)合法經(jīng)營,公平競爭不得有損害中華人民共和國法律保護的知識產(chǎn)權(quán)的行為”;對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部和國家工商行政管理局也聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于對外貿(mào)易中商標(biāo)管理的規(guī)定》。但是,沒有海關(guān)對進出口貨物實施有效的控制,國家在進出境環(huán)節(jié)對知識產(chǎn)權(quán)的保護就難以落到實處。所以,國家通過立法授予海關(guān)在進出境環(huán)節(jié)保護知識產(chǎn)權(quán),對健全和完善知識產(chǎn)權(quán)的法律保護體系具有十分重要的意義。

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