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解決商標權與商號權沖突應遵循的原則

1.制止混淆原則
經合法程序注冊的商標商號,分別受商標法律法規和企業名稱登記管理法規、規章的調整規范和保護。作為商業標識,商標主要用來區別不同商品或者服務的來源,商號是區別不同企業的主要標志。兩者本來相安無恙,公眾一般也不會將兩者混為一談。但由于商標注冊實行全國統一注冊管理,商號登記注冊實行分級登記管理,也由于有些經營者受利益驅動,攀附他人企業商標或者商號的商譽,因此出現商標與商號文字相同或者近似的情形在所難免。有關法律法規保護商標專用權和商號專用權,其目的是保護商標商號的區別功能。解決商標與商號沖突,應以制止混淆為首要原則,其核心應是禁止商標與商號的文字作相同近似的使用,制止混滑或混淆的可能。因為如果沒有混淆,商標商號及相互間的標識功能就不會受影響,公眾也不會誤認誤購。對此,國家工商行政管理局《關于解決商標與企業名稱中若于問題的意見》(工商標字〔1999第81號)第4條規定:“商標中的文字和企業名稱中的字號相同或者近似,使他人對市場主體及其商品或者服務的來源產生混淆(包括混淆的可能性,下同),從而構成不正當競爭的,應當依法予以制止。”第5條規定:“前條所指混淆主要包括:(一)將他人企業名稱中的字號相同或者近似的文字注冊為商標,引起相關公眾對企業名稱所有人與商標注冊人的誤認或者誤解的;(二)將他人注冊商標相同或者近似的文字登記為企業名稱中的字號,引起相關公眾對商標注冊人與企業名稱所有人的誤認或者誤解的。”根據以上規定,商標與商號沖突的原因,是企業注冊商標中的文字與他人企業名稱中的商號相同或者近似。商標與商號沖突產生的市場混淆后果:一是使公眾對市場主體產生混淆;二是使公眾對商品或者服務的來源產生混淆;三是使公眾對市場主體之間存在著某種關聯關系的混淆。對商標與商號發生沖突的權利邊界上述文件未作規定。對商標專有權的權利邊界,《商標法》第51條規定:“注冊商標的專用權,以核準注冊的商標和核定使用的商品為限。”
《商標法實施條例》第53條只規定對馳名商標進行跨商品類別保護。對商號專用權的權利邊界,根據《企業名稱登記管理規定》第6條規定,以企業所在行政區域內不與同行業企業的商號相同或者近似為限。筆者認為,根據我國商標注冊實行全國統一管理,企業名稱實行分級管理,以及目前我國現有法律法規中,沒有明確處理商標與商號沖突的條款的實際,商標與商號發生沖突,無論是發生在類似商品上,還是發生在不同類商品上,除善意者外都應以制止混滑為首要原則依法查處侵犯他人商標專用權、商號專用權的行為,法律的正義價值取向不允許任何通過混淆市場主體及其商品或者服務來源等手段,利用他人的競爭優勢獲取利益。
2.在先合法權利原則
保護在先合法權利人利益的原則,是解決知識產權權利沖突的一項法律規則,也應當是解決商標與商號沖突的基本規則。《商標法》第9條第1款規定:“申請注冊的商標,應當有顯著特征,便于識別,并不得與他人在先取得的合法權利相沖突。”第31條規定,申請商標注冊不得損害他人現有的在先權利。《企業名稱登記實施辦法》第41條規定:“已經登記注冊的企業名稱,在使用中對公眾造成欺騙或者誤解的,或者損害他人合法權益的,應當認定為不適宜的企業名稱予以糾正。”國家工商行政管理局《關于解決商標與企業名稱中若干問題的意見》(工商標字〔199981號)第6條規定:“處理商標與企業名稱的混淆,應當適用維護公平競爭和保護在先合法權利人利益的原則。”依據上述規定,在先權利原則是法定原則,保護在先權利的前提是,在先權利是合法取得的權利,不能是非法或者不是經合法程序取得的權利,在一般情況下,在后權利的設立與行使不得侵犯他人此前已經存在并受法律保護的在先權利。如果在后權利要想受法律保護,必須從形式到內容都合法,否則,其權利會被撒銷,或者責令糾正。
但由于商標注冊實行全國統一管理,商號登記實行分級管理,有嚴格的地域限制;也由于商標專用權和商號專用權均是經法定程序確認的權利,分別受商標法律、法規和企業名稱登記管理法規規章保護;還由于對商標、商號注冊的管理職能分別由工商行政管理系統內兩個部門行使,因此,經合法程序取得的商標專用權商號專用權未按照法定程序消滅之前原則上其權利應當認定為合法。正是由于法律法規規定的商標商號管理體制,管理機構的特點,及商標、商號分別受不同的法律調整,因此,筆者認為,商標與商號沖突引發市場混淆解決兩者沖突,在遵循在先權利原則的同時,還應當注意到商標法律法規與企業名稱登記管理法規立法目的及授予商標專用權商號專用權的權利邊界、效力的區別。由于這些區別,在先權利原則不應當適用于一切商標與商號沖突的案件。

首先,立法目的的區別。商標法律的立法目的是保護商標標識的專用權,避免商標標識在同一種或者類似商品上作相同或者近似使用而引起商品或者服務來源的混淆。企業名稱登記管理法規的立法目的,是保護企業名稱專用權,避免在一定區域內企業名稱的相同或類同而引起的市場主體的混淆。
其次,權利邊界的區別。《商標法第51條確定的注冊商標專用權的權利邊界是,以核準注冊的商標和核定使用的商品為限。《企業名稱登記管理規定》第3條規定的企業名稱專用權的權利邊界是,企業名稱經核準登記注冊后方可使用,在規定的范圍內享有專用權。
最后,效力的區別。商標的效力及于全國,商號的效力只在其注冊登記的主管機關轄區內有效。
上述區別的存在,商標與商號發生沖突,基于以下三種情況的,不應適用在先權利原則,即雙方不在同一行政區域內,幾乎同時注冊登記,均為提高市場知名度投入了大量人力物力財力,開始雙方均沒有市場知名度,后一方商標或者商號的市場知名度提高的;雙方不在同一行政區域內,一方注冊商標或者商號在先,另一方善意注冊商標或者商號在后,后一方商標或者商號的市場知名度提高的;方登記注冊商號在先,另一方注冊商標在后,但其商標被評定為馳名商標的。處理以上三種情況的商標與商號沖突在決定保護商標權還是保護商號權時,不僅要看權利取得的時間,更要審查在后權利的取得有無實體上的法律依據。如果在后權利的取得既有形式上的法律依據,又有實體上的法律依據還是善意取得的,則應當在特定的范圍內既要保護在先權利又要保護在后權利;只有在后權利的取得僅有形式上的法律依據,而沒有實體上的法律依據時,才只保護在先權利而不保護在后權利。
3.權利衡平原則
我國目前實行的商標、商號注冊登記管理體制,以及目前全國工商行政管理系統尚未建立跨行政區域尤其是跨省、市(地級市)行政區域的計算機檢索聯網系統,這是商標與商號沖突不斷發生的重要客觀原因。基于這種客觀現實,處理商標與商號沖突,除應當遵循制止混淆原則、在先合法權利原則外,還應當適用權利衡平原則。權利衡平,是權利沖突的調整器,也是處理商標與商號沖突應把握的準則。在處理商標與商號沖突的過程中,在認定已造成市場混淆的前提下,不僅要保護在先合法權利方的利益,還應兼顧不同權利之間的平衡,平衡協調不同主體之間的利益關系,以充分發揮知識產權的調節機制和約束作用,以使諸合法權利人的利益得以合理的平衡、協調。在作為合法在后的商號權與合法在先的商標權發生沖突時,或合法在后的商標權與合法在先的商號權發生沖突時,既要在該登記注冊的商號的使用范圍內保護合法在后的商號權,又要在該注冊商標的使用范圍內保護合法在先的商標權。尤其在我國目前現有法律法規中,沒有明確處理商標與商號沖突的條款的情況下,衡平原則應發揮積極作用。
如前所述,某市工商分局處理的“爆肚馮”商標侵權案件,兩經營者同姓馮,在北京均有經營爆肚的百年歷史,一家在原東安門大街(今東華門大街)經營,另一家在宣武大柵欄經營,而且同在清光緒年間啟用“爆肚馮”字號。因為宜武大柵欄的“爆肚馮”經營者申請了“爆肚馮”商標,則工商部門依據《商標法》的有關規定,認定對方使用“爆肚馮”商號,侵犯了宜武大柵欄“爆肚馮”的商標專用權處以9200元罰款,并責令其拆除侵權商標。筆者認為此案處理雖符合《商標法》規定,但有悖于權利衡平原則。此案的處理,注重了商標專用權的保護,而對另一方使用“爆肚馮”字號百年歷史及其知名效應的事實及作為歷史遺留下來的巨大商業價值的無形財產,未充分考慮。另一方連續百年使用“爆肚馮”字號,均由創始人及其繼承人使用,使用過程中并無不當,且使用“爆肚馮”的字號并無侵害對方商標專用權的故意,也應受到法律的保護。工商行政管理部門認定其使用“爆肚馮”字號侵犯了對方的商標專用權,不僅用行政手段取消了其使用合法老字號的權利而且剝奪了其老字號遺留下來的具有一定商業價值的無形財產,這對當事人是不公平的。另外,宣武大柵欄“爆肚馮”的經營者將雙方共同使用的“爆肚馮”老字號注冊商標,通過注冊商標的方式獲得了“爆肚馮”老字號的獨占使用權取得了壟斷經營“爆肚馮”絕對競爭優勢,而對方卻因其搶先注冊“爆肚馮”商標而不得再使用已使用了百年的老字號,這顯然屬于不公平競爭。

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