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法國地理標志商標保護立法模式

法國是實施原產地名稱保護最早的國家之一，在長期的法律實踐中積累了一套強有力的原產地名稱保護法律和組織管理系統。法國于１９１９年５月６日頒布了《原產地標識保護法》，確立了原產地命名保護制度。該法律明確規定了原產地名稱的注冊登記制度以及保護原產地名稱的行政和司法程序、民事法庭和有關行政機構。法國原產地名稱保護依賴于四個相互支持的條件：①地域決定的產品特性和獨特風格；②產品聲譽；③對原產地名稱使用的尊重，包括合法性、穩定性和地方性；④國家對原產地名稱產品的標志認證（李華，２００４）。本書以葡萄酒為例描述法國原產地名稱保護的嚴謹性和規范性。１９２７年，法國對香檳（Ｃｈａｍｐａｇｎｅ）、干邑（Ｃｏｇｎａｃ）等葡萄酒類產品從葡萄的種植、修剪、灌溉、施肥、采摘、加工、儲藏、包裝、運輸，再到銷往世界各地的各個環節都以法律文本的形式進行了非常嚴格的界定和規定。在此基礎上，１９３８年，法國頒布法律明確指定了干邑的６個葡萄種植地，以及只有白玉格尼、白弗勒和高隆巴３個葡萄品種才能用于干邑葡萄酒的加工，并對干邑葡萄酒加工工藝作了嚴格的規定。加工工藝規定：①必須使用專門的榨汁器榨汁，不能破壞葡萄籽而影響發酵。②蒸餾需從每年的１１月１５日開始到第二年的３月３１日止。這一時間段以外的不能稱為干邑。第一次蒸餾得到３０％的原液，第二次蒸餾只能得到最高７２％的原液（范漢云，２００４）。③只能用利木贊的橡木桶進行陳釀。④所有葡萄苗木在修剪時，每個結果實的母枝最多留１２個芽；樹齡在４０年以上的葡萄樹每個枝蔓最多為１５個芽（安翔，２００３）；各種枝蔓最多用兩根繩子重疊綁縛；對于綁縛的葡萄樹，在進入生產時其繩線離地面距離不應超過０．６０米；在苗木栽植方面規定，正方形栽植時，植株的間距不得超過２米，相當于每公頃最小密度為２５００株，而直行栽植時，兩行的間距不能超過２．５米，相當于每公頃最小密度為３０００株（殷樸涵，１９９９）。甚至對釀酒工藝過程中的翻動橡木桶必須使用傳統的人工方法而不能使用機械方法都作了詳細的規定。正是這種嚴格的實施細則保證了干邑在國際市場上的崇高聲譽，價格通常是普通同類產品的２～８倍。現在，法國干邑酒每年有９５％的產量出口到世界各地，成為法國一個重要的財富來源。

法國原產地名稱保護的法律體系主要由三個方面構成：一是國家法律，它規定了原產地名稱保護的基本原則；二是主管部門發布的法規，具體規定原產地范圍、工藝方法、質量標準以及市場監督措施；三是政府授權行業協會，發布實施細則和操作規范（李凱年，２００５）。為了保證這些法律法規的有效實施，法國又建立了一個原產地名稱保護機構———國家原產地名稱局，主管全國地理標志商標保護工作。該局有三個委員會，即葡萄酒、燒酒、蘋果酒、梨酒以及蘋果、梨或葡萄酒為主的開胃酒國家主管委員會，奶制品國家委員會，上述當局負責產品之外的國家產品委員會。法國對原產地名稱實施二級管理，一級是國家主管部門，二級是行業委員會。行業委員會包括原產地產品的技術性服務機構。原產地名稱保護管理機構的工作經費來自原產地名稱產品的附加稅。這些活動經費用來保證原產地名稱產品來源的真實性，保證產品質量和信譽，防止侵權，維護農戶、企業和消費者的共同利益。
另外，法國對原產地名稱產品制定了嚴格的監控體系。主要包括：①對原產地范圍的監控，企業必須在劃定的地區內生產；②對原材料入口環節的監控；③對整個生產技術工藝流程的監控；④對產品質量進行完全的監控；⑤對產品質量等級的監控；⑥對產品數量的監控；⑦對產品包裝的監控；⑧對原產地名稱產品進入流通領域的監控（劉新民和李明剛，２０００）。
總之，法國通過專門立法的形式保護原產地名稱，具有經驗豐富、法律體系完備和組織結構健全的特征。這種立法模式把原產地名稱作為一種特殊的工業產權，賦予特定的生產者和所有銷售者對原產地名稱的專屬使用權和禁止權，在實施過程中彰顯較強的保護力度。

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法國地理標志商標保護立法模式