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電子地圖受著作權(quán)法保護(hù)嗎

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地圖作品是反映地理現(xiàn)象的圖形作品,包括點、線、幾何圖形、注記等地圖符號。地圖在我國是受著作權(quán)法保護(hù)的作品形式之一,電子地圖作為地圖作品的一種,只是改變了地圖作品的載體,對作品的表達(dá)不產(chǎn)生任何影響。因此,電子地圖受著作權(quán)法保護(hù),著作權(quán)的各項權(quán)利內(nèi)容,也同樣適用于電子地圖作品。
但是,獨創(chuàng)性是著作權(quán)所保護(hù)的作品的基本屬性和條件之一。地圖作為科學(xué)作品,與文學(xué)、藝術(shù)作品相比,其獨創(chuàng)性特征比較微弱。因為,科學(xué)作品通常是客觀世界的真實反映,提供給創(chuàng)作人的創(chuàng)作空間相對狹窄,創(chuàng)作人能夠發(fā)揮的獨創(chuàng)能力也就相對有限。所以,地圖的內(nèi)容是由不同部分組成的,有些內(nèi)容是客觀內(nèi)容和科學(xué)方法,例如,表現(xiàn)方向、距離的經(jīng)緯線、標(biāo)尺;表現(xiàn)地理、地形的基本要素;表現(xiàn)水平位置以及陸地、水域的顏色和通常繪法;表現(xiàn)城市、鐵路、公路的圖例;表現(xiàn)山脈、河流、湖泊、城市以及居民點等所在的客觀位置,等等。科學(xué)作品的特性決定了其反映的內(nèi)容必須與客觀事實相符,即其表現(xiàn)方法均限于唯一或者有限的幾種之內(nèi),這類表達(dá)形式也不能為某個人所壟斷,任何人都不可避免地以這種唯一或者有限的方式繪制地圖,也使任何人就同一地區(qū)繪制的地圖所反映的內(nèi)容不可避免地相同或者近似。因此,凡這種由于唯一或者有限的繪制方式,或者由于受客觀所致的內(nèi)容而出現(xiàn)的相同或者近似,都是法律所允許的,換言之,也是法律所不保護(hù)的。然而,不同的人就同一地區(qū)繪制地圖,在完全獨立繪制的情況下,不可能繪制出完全一樣的地圖。不同的人就同一地區(qū)分別獨立繪制出的各張地圖中相同的部分可能就是著作權(quán)不保護(hù)的成分,不同的部分就是繪制人的獨創(chuàng)所在,是受著作權(quán)保護(hù)的部分。所以,對于地圖中作者獨創(chuàng)的部分則受著作權(quán)法的保護(hù)。因此也不能絕對地說,地圖完全不受著作權(quán)保護(hù)。如果地圖的繪制能反映繪制人的獨創(chuàng)性,也應(yīng)受著作權(quán)保護(hù)。根據(jù)同一地圖繪制出的不同地圖,由于所依據(jù)的地圖是同一幅,存在相同或近似是不可避免的。如果這些相同或近似是因所依據(jù)的地圖所致,這些相同或近似的部分就不是后來的繪制人的創(chuàng)作,后來的繪制人的創(chuàng)作只是其增加的部分。
總之,包括地圖在內(nèi)的科學(xué)作品享有著作權(quán)須具備的要件就是作品必須具備獨創(chuàng)性。對于獨創(chuàng)性的多少與高低,法律沒有程度上的要求。因此,即使在已有地圖上增加很少的個人獨創(chuàng),也可視為具有自己的獨創(chuàng)性。但是,通過復(fù)印、影印、放大或者縮小等復(fù)制手段復(fù)制已有地圖,則無任何獨創(chuàng)性可言。以復(fù)制手段將他人地圖出版發(fā)行的,屬于盜版行為。
相對于一般的地圖作品而言,電子地圖的獨創(chuàng)性更強(qiáng),創(chuàng)作人擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán),電子地圖中相關(guān)的道路信息、地物要素等都是客觀存在的信息點,屬于公共信息資源。但是,電子地圖制作者具有合法作業(yè)資質(zhì),并購買了合法的國家地圖產(chǎn)品。針對導(dǎo)航電子地圖中信息的采集和注記,國家目前尚沒有明確的規(guī)范。電子地圖制作者對同一地理信息的篩選、取舍以及如何表達(dá)體現(xiàn)出自己的風(fēng)格和特色,因而能在地圖中形成著作權(quán)。更為重要的是,電子地圖相關(guān)信息的采集目前完全通過人工作業(yè)實現(xiàn),不同的人對相同信息的感受并不相同,決定了不同的人對同一區(qū)域內(nèi)眾多信息的取舍、注記不盡相同。因此,不同人制作的導(dǎo)航電子地圖都會有自己的作業(yè)規(guī)范,依據(jù)這些規(guī)范制作的導(dǎo)航電子地圖都有自己的特征,這些特征可以用來區(qū)分著作權(quán)的權(quán)屬。所以,電子地圖作品則受著作權(quán)法保護(hù),其著作權(quán)人有權(quán)追究侵權(quán)人的法律責(zé)任。

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