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關于馳名商標保護規定的聯合建議

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在WIPO主持下于1999年制定的關于馳名商標保護規定的聯合建議作為一項針對于馳名商標保護的專門性法律文件(該文件的英文全稱為Joint Recommendation Concerning Provisions on the Protection of Well - KnownMarks。WIPO曾組織各國專家先后六次專門討論馳名商標的保護問題,WIPO商標、外觀設計及地理名稱常務委員會(SCT)在1999年7日至12日在瑞士日內瓦舉行的第二次會議第二部分討論時形成了一個關于馳名商標保護建議的最終文本,當年9月的保護工業產權巴黎聯盟及世界知識產權組織大會通過了該文件,名稱為《關于馳名商標保護規定的聯合建議》。),在商標注冊國際協調運動中也具有重要意義。
雖然在法律性質上聯合建議不具有條約的約束力,只是WIPO通過設法采用加速發展國際上共同一致的原則的新辦法,以適應工業產權領域的發展步伐這一政策的第一次具體落實。(關于漸進發展國際知識產權法的新途徑問題,在WIPO 1998 - 99兩年期計劃和預算中已有概述,該計劃和預算的主體計劃09中寫道:“出于加速發展和執行國際上某些共同一致的工業產權法律原則和規則的實際需要,本主體計劃的未來戰略包括設法采取補充[......]基于條約途徑不同的其他方法。如果成員國認為這樣做符合其利益,則將對工業產權原則和規則的統一和執行的協調采取更加靈活的途徑,以便更快地取得成果并加以適用,確保工業產權制度的執行者和用戶更早地獲得實際益處。”)但是近年來美國等發達國家在簽署雙邊自由貿易協定中通常要求納入該聯合建議的內容,因此作為“后TRIPS時代”加強國際貿易的知識產權保護措施,該聯合建議實際上成為統一馳名商標保護的“準國際條約”。
聯合建議的出現是由于巴黎公約及TRIPS協定中對馳名商標認定標準的界定不夠明確。從內容上看,聯合建議是對巴黎公約第六條之二馳名商標保護規則的進一步明確。與TRIPS協定下有關馳名商標注冊的規定相比,聯合建議同樣要求馳名商標的保護不以必須在有關國家的實際使用為要求,保護范圍同樣適用于服務商標,馳名的范圍也限定在公眾的有關領域內,但是聯合建議明確要求將保護國作為馳名發生地,(相關公眾的范圍無疑是決定馳名商標保護程度高低的一個重要因素。TRIPS協定第一次明確將范圍限定在相關公眾中。而相關公眾是否一定就是最終用戶或實際消費者,則是一個更深層次的問題。)并第一次提出在認定商標是否馳名時可以考慮“與商標有關的價值”( 如果商標的價值可以得到準確的評估和量化,則可以從兩個方面加強對馳名商標的保護:一是價值高可以作為商標馳名的一個重要的佐證,或者說價值與知名度是成正比的關系;二是商標受到損害也會導致商標價值的降低。)。因此,聯合建議在馳名商標保護上較TRIPS協定更為明確具體,但由于其自身的“軟法”性質,在世界范圍內的影響尚無法超越TRIPS協定。

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