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大力推動信息化的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化

　　歷史證明，沒有標(biāo)準(zhǔn)化就沒有工業(yè)化。因為，沒有標(biāo)準(zhǔn)化不可能形成工業(yè)化大批量生產(chǎn)的經(jīng)濟規(guī)模，也就不可能有工業(yè)化的實現(xiàn)。對于信息化而言，標(biāo)準(zhǔn)化也同樣十分重要。中國的信息化，必須走“工業(yè)化的信息化”，而不是“手工作坊式的信息化”的道路。換句話說，不是每一個政府部門，每一個企業(yè)，每一個學(xué)校都要“量體裁衣”地開發(fā)他們自己的信息化“系統(tǒng)”；而是將每一個這類系統(tǒng)的“要素”標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，從而使得這類系統(tǒng)可以大規(guī)模地批量生產(chǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化、批量化的軟件包推向市場。這不僅將為信息化節(jié)省“天文數(shù)字”的投資，極大地加快信息化的進(jìn)程，而且，還可以鑄就中國自己的軟件產(chǎn)業(yè)。　　

　　信息化的標(biāo)準(zhǔn)化還可以促進(jìn)信息的共享和系統(tǒng)的兼容性。因此，標(biāo)準(zhǔn)化在信息化中的重要性決不亞于其在工業(yè)化中的重要性。信息化中的標(biāo)準(zhǔn)化主要包括數(shù)據(jù)/信息標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及安全標(biāo)準(zhǔn)。下面，可以就政府信息化為例來做一個說明。　　

　　數(shù)據(jù)/信息標(biāo)準(zhǔn)主要是明確的定義和規(guī)定政府信息的標(biāo)準(zhǔn)和采集與應(yīng)用的規(guī)范，此外，還應(yīng)對政府信息的生命周期以及在其生命周期的每一個階段的管理問題作出規(guī)定。一切形式的政府信息，包括印刷品，音像制品，電子文件等都是國家和政府的一種戰(zhàn)略資源，在其整個生命周期都應(yīng)該妥善管理。此外，關(guān)于政府工作過程的信息，關(guān)于信息的信息，以及關(guān)于各種應(yīng)用和技術(shù)的信息，也是一種信息資源，應(yīng)該和政府信息本身一樣按相同的原則制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。在中央和地方各級政府，政府管理的業(yè)務(wù)流，如財務(wù)管理，人事管理，文檔管理等，也必須逐漸地走向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，從而使其所伴隨的信息流也趨于標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。只有在這樣的基礎(chǔ)之上，政府管理信息系統(tǒng)的各個“要素”才有可能標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。　　

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對政府信息化過程中所使用的計算機與通訊系統(tǒng)的軟、硬件制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以便于政府內(nèi)信息的交流和共享。例如操作系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，通訊協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)，計算機的標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)器的標(biāo)準(zhǔn)，瀏覽器的標(biāo)準(zhǔn)，電子郵件的標(biāo)準(zhǔn)，字處理軟件的標(biāo)準(zhǔn)，以及數(shù)據(jù)庫的標(biāo)準(zhǔn)等等。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)包括方法學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，軟件工程管理的標(biāo)準(zhǔn)。　　

　　安全標(biāo)準(zhǔn)是系統(tǒng)安全管理的一個重要階段。對哪一級，哪一類的信息系統(tǒng)必須實行哪一級的安全管理，需要通過標(biāo)準(zhǔn)來加以規(guī)范。安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)首先明確信息的所有權(quán)和隸屬關(guān)系，明確信息安全的責(zé)任者。安全標(biāo)準(zhǔn)包括物理安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)。物理安全指對系統(tǒng)、設(shè)備、工作環(huán)境等在物理上采取的保護(hù)措施，如ID卡制度，防火系統(tǒng)，安全門管理，溫度控制等等。技術(shù)安全則包括口令和密鑰，數(shù)據(jù)加密標(biāo)準(zhǔn)，防病毒，防黑客，“防火墻”以及各種加密措施等等。　　

　　中國有句老話，“沒有規(guī)矩，不成方園”，所謂規(guī)矩，就是標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化工作必需走在信息化工程項目的前面，至少也要同步，決不能滯后，否則，信息化工程項目的推進(jìn)將十分困難，也可能造成許多無法彌補的災(zāi)難性后果。