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(一)夯實新型基礎設施支撐。推進縣城公共基礎設施數(shù)字化建設改造。加快交通、水電氣熱等市政領域數(shù)字終端、系統(tǒng)改造建設。推動新型基礎設施建設,加快5G網絡規(guī)模部署和商業(yè)應用,推進車站、社區(qū)、商場等重點區(qū)域5G基站和配套網絡建設,持續(xù)優(yōu)化基礎薄弱地區(qū)4G網絡覆蓋,推進骨干網、城域網擴容,推動家庭寬帶千兆、百兆接入普及。推進工業(yè)、交通、物流等重點領域物聯(lián)感知設施部署。探索開展無人機、機器人運轉所需配套設施建設,統(tǒng)籌醫(yī)療廢棄物處理智能設施部署。
(二)提升公共服務治理水平。深化政務數(shù)據(jù)資源共享。依托已有基礎集約推進政務信息化建設,強化標準協(xié)同、系統(tǒng)對接,推進應急、市政、交通、衛(wèi)健、社區(qū)等公共領域部門間數(shù)據(jù)整合共享。集約建設數(shù)據(jù)中心,推進與省市平臺跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同。結合場景需求,建設綜合性、一體化大數(shù)據(jù)應用平臺,推動公共領域智慧化應用,支撐縣城健康高效運行和突發(fā)事件快速智能響應,推進“互聯(lián)網+政務服務”,深化服務“一網通辦”“一網統(tǒng)管”,提升公共服務、社會治理智能化水平。
(三)優(yōu)化產業(yè)發(fā)展數(shù)字環(huán)境。建設數(shù)字供應鏈,協(xié)同推進供應鏈要素數(shù)據(jù)化和數(shù)據(jù)要素供應鏈化,支持產業(yè)以數(shù)字供應鏈打造數(shù)字生態(tài)圈。建設農業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)數(shù)字化轉型服務平臺,促進企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,提升產業(yè)數(shù)字化水平,培育一二三產業(yè)智能應用場景,推動智能化改造與產業(yè)協(xié)同發(fā)展,重點支持服務國家、省、市的具有示范性、引領性、帶動性建設項目。
(四)強化網絡安全能力保障。建全網絡安全防護體系,做好網絡安全與智慧化改造一體化推進。落實網絡安全工作責任制要求,完善智慧化改造網絡安全管理制度規(guī)范。認真落實國家網絡安全等級保護、網絡安全審查、云計算采購服務、國家密碼管理等有關規(guī)定,采購部署安全可靠的軟硬件產品,具備與智慧化水平相匹配的體系化安全防護能力。
四、工作舉措
(一)加強組織領導。各地要高度重視縣城智慧化改造建設,省級發(fā)展改革部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調,縣級政府要因地制宜、統(tǒng)籌資源、落實推進,保障項目質量、建設實效,并注意防范地方政府債務風險。
(二)落實資金支持。各地要統(tǒng)籌用好財政資金與社會資本支持建設。一是加大財政資金向縣城智慧化改造建設傾斜力度,利用地方政府財政資金、直達市縣的新增財政赤字規(guī)模、抗疫特別國債等財政資金予以積極支持,重點支持公益性項目建設;二是拓展社會資金渠道,針對縣城準公益性、經營性項目,積極探索利用開發(fā)性政策性商業(yè)性金融、專項企業(yè)債券等予以融資支持,規(guī)范有序推廣PPP模式。
(三)強化示范引領。及時總結推廣好經驗、好做法、好模式,通過組織現(xiàn)場會、聯(lián)合研究、專題展覽、出版案例集等多種方式,廣泛宣傳推廣示范經驗,形成以點帶面的輻射帶動效應。
(四)加強評價指導。國家發(fā)展改革委將依托國家新型智慧城市建設評價,將縣城智慧化改造工作納入評價,強化以評促建,開展對縣域建設成效動態(tài)評估、案例展示、標桿示范,指導地方更好推進新型智慧城市建設,促進城鎮(zhèn)化發(fā)展質量和水平全面提升。