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二、危機的識別與評估

　　供電企業(yè)的危機管理系統(tǒng)可以劃分為的三個模塊：危機的識別與評估、分析與預防、控制和處理。危機的識別與評估主要是找出關(guān)鍵危機所在，本文通過定量分析與定性分析相結(jié)合的方法，將危機的識別與評估環(huán)節(jié)量化，以實現(xiàn)預防危機和減少危機損失的目的。

　　（一）危機的識別

　　危機會給供電企業(yè)利益相關(guān)方造成巨大損害，因此危機識別圍繞供電企業(yè)的利益相關(guān)方展開。本文從社會、環(huán)境、用戶、所有者、伙伴、員工和供電企業(yè)七個維度展開，通過對六個利益相關(guān)方和企業(yè)自身可能產(chǎn)生影響的危機進行識別，識別的危機如圖1所示，共識別危機14項，其中對社會產(chǎn)生影響的危機有3項，分別是大面積停電、重要客戶停電和重大活動停電；對環(huán)境產(chǎn)生影響的危機2項：噪聲污染和城市和諧干擾；對用戶產(chǎn)生影響的危機有2項：客戶關(guān)系重大糾紛和顧客人身安全、財產(chǎn)安全危機；對所有者產(chǎn)生影響的危機主要是是財務(wù)危機；對合作伙伴產(chǎn)生影響的主要是信用危機；對員工產(chǎn)生影響的主要是員工健康安全危機；對企業(yè)自身產(chǎn)生影響的主要有：人力資源危機、工程建設(shè)危電網(wǎng)運行危機和聲譽危機。

　　（二）危機的評估

　　在危機識別與評估的基礎(chǔ)上，采用失效模型和效果分析法（FEMA方法），從危機的后果嚴重度、發(fā)生可能性和可控性3個維度，對識別的14項危機進行了評估，形成了危機分級表。

　　評估采用調(diào)研的形式，由供電企業(yè)各部門對各危機的嚴重度、發(fā)生可能性和可控度進行1-10的打分。對嚴重度來講，1表示危機非常小，幾乎可以忽略不計，分值越高表示后果越嚴重；對發(fā)生可能性來講，1表示完全不可能發(fā)生，分值越高表示發(fā)生的可能性越大；對可控度來講，1表示完全可控，分值越高表示危機的控制程度越差。然后計算每項危機的風險優(yōu)先數(shù)值（RPN），RPN是危機事件發(fā)生的可能性、危機的嚴重程度和可控性三者乘積，RPN的取值Z小是1，zui大是1000。數(shù)字越大，風險越高，采取措施的優(yōu)先級越高。通過預防措施，減少RPN，降低風險。FMEA的中心思想是：通過風險順序數(shù)RPN及其排序，使得對風險的定性評估向定量評估轉(zhuǎn)變。本文根據(jù)供電企業(yè)危機評估的RPN的大小來衡量可能的危機事件及其等級，以便采取可能的預防措施，從而以較低的成本減少事后損失，提高系統(tǒng)的可靠性。