剛剛傳來的最新消息,美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)主席Ajit Pai發(fā)布聲明,以“國(guó)家安全”為由,反對(duì)中國(guó)移動(dòng)(China Mobile)有關(guān)在美國(guó)提供電信服務(wù)的申請(qǐng)。
他還敦促FCC的其他4名委員在5月9日的會(huì)議上與他一起投票阻止該申請(qǐng)。
有外媒稱,Ajit Pai的建議,份量較重,因?yàn)镕CC的其他4名委員(加上他自己),和他都是一個(gè)黨派(共和黨)。
Ajit Pai在聲明中表示:“保護(hù)我們的通信網(wǎng)絡(luò)對(duì)于我們的國(guó)家安全至關(guān)重要。在審查了該程序中的證據(jù),并考慮了其他一些聯(lián)邦機(jī)構(gòu)提供的意見后,中國(guó)移動(dòng)在我國(guó)提供電信服務(wù)的申請(qǐng)顯然會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的國(guó)家安全和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。因此,我認(rèn)為‘批準(zhǔn)相關(guān)申請(qǐng)’不符合公眾利益。我希望我的同事們和我一起投票拒絕中國(guó)移動(dòng)的申請(qǐng)。”
FCC透露,相關(guān)背景如下:
中國(guó)移動(dòng)美國(guó)公司(China Mobile USA)是中國(guó)移動(dòng)的間接但是全資的子公司,位于特拉華州。中國(guó)移動(dòng)是全球最大的電信公司之一。
2011年9月1日,中國(guó)移動(dòng)根據(jù)相關(guān)法律第214條和委員會(huì)規(guī)則第63.18條提出申請(qǐng),要求在美國(guó)和外國(guó)目的地之間提供國(guó)際設(shè)施和電信轉(zhuǎn)售服務(wù)。
2018年7月2日,在對(duì)相關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的審查并咨詢了美國(guó)情報(bào)界后,行政部門機(jī)構(gòu)(the Executive Branch agencies)建議FCC否決中國(guó)移動(dòng)的申請(qǐng),因?yàn)閲?guó)家安全和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)很大,無法通過自愿緩解協(xié)議來解決。
中國(guó)移動(dòng)18日通過郵件回應(yīng)說:“我們?cè)谶\(yùn)營(yíng)過程中遵守所有適用的法律,沒有任何導(dǎo)致所謂‘切實(shí)和嚴(yán)重國(guó)家安全及執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)’的行為。”“我們將等待正式結(jié)果,并可能采取后續(xù)行動(dòng)。”報(bào)道稱,如果FCC投票拒絕中國(guó)移動(dòng)的申請(qǐng),該公司可以要求聯(lián)邦法院審查該決定。
“作為世界上最大的移動(dòng)通信提供商,中國(guó)移動(dòng)在美國(guó)特拉華州注冊(cè)的子公司2011年向華盛頓提出了為美國(guó)人提供國(guó)際電話業(yè)務(wù)的申請(qǐng)”,《紐約時(shí)報(bào)》17日稱,但這并不是尋求在美國(guó)國(guó)內(nèi)提供移動(dòng)服務(wù),也不是與美國(guó)電話電報(bào)公司(ATT) 和威瑞森通信公司(Verizon)競(jìng)爭(zhēng),即便如此,中國(guó)移動(dòng)連接美國(guó)公民與海外通話的能力也引發(fā)FCC的擔(dān)憂。FCC一位高級(jí)官員在電話中對(duì)記者們表示,“這些電話可能被監(jiān)聽系統(tǒng)攔截,使美國(guó)國(guó)內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)遭受黑客攻擊和面臨其他風(fēng)險(xiǎn)”。報(bào)道稱,中國(guó)移動(dòng)的申請(qǐng)?zhí)岢龆嗄甑珟缀鯖]有引起公眾注意。特朗普政府上臺(tái)后,美國(guó)商務(wù)部下屬的國(guó)家電信和信息管理局(NTIA)2018年7月發(fā)表聲明,以“國(guó)家安全”為由建議FCC拒絕中國(guó)移動(dòng)的申請(qǐng)。FCC表示,這是美國(guó)政府首次拒絕一家外國(guó)通信企業(yè)的申請(qǐng)。英國(guó)電信、德國(guó)電信、印尼國(guó)際電信等外國(guó)公司都在美國(guó)開展業(yè)務(wù)。