“廣州發(fā)展互聯(lián)網租賃自行車現(xiàn)狀調查”顯示，截至本年 5 月底，互聯(lián)網租賃自行車在廣州市累計投放車輛超過 70 萬輛，注冊用戶數(shù)超過 750 萬，為市民短距離出行以及公共交通換乘接駁提供了新的選擇。

　　昨天，廣州市交委發(fā)布了“廣州發(fā)展互聯(lián)網租賃自行車現(xiàn)狀調查”和《關于鼓勵互聯(lián)網租賃自行車規(guī)范發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》，于 6 月 20 日~ 7 月 9 日向社會公開征求意見。

　　值得注意的是，近日有“共享單車出現(xiàn)首個倒閉公司”的消息，提及平臺企業(yè)退出市場終止辦事給用戶帶來風險，對此征求意見稿明確提出，平臺在廣州終止辦事前 30 天須正式告知主管部門并向社會公告。

　　熱點條款一：

　　騎車須實名制注冊登記

　　征求意見稿要求互聯(lián)網租賃自行車平臺企業(yè)對用戶進行實名制注冊登記。

　　互聯(lián)網租賃自行車使用者須年滿 12 周歲，企業(yè)不得為未滿 12 周歲市民提供車輛租賃辦事。

　　平臺企業(yè)須與用戶簽訂格式規(guī)范的辦事協(xié)議，明確車輛使用、停放等方面的準則和要求，，建立個人用車信用評價辦理體系和文明用車獎勵機制，引導用戶形成良好的用車習慣;用戶應當事先了解用戶辦事協(xié)議約定、收費尺度等內容，了解車輛租還操作流程，并準確提供本人注冊信息。

　　征求意見稿還鼓勵支持企業(yè)組織開展行業(yè)自律辦理，鞭策企業(yè)之間用戶個人用車信用評價以及現(xiàn)場巡查運維力量等資源的共享整合，共同提高行業(yè)的運營辦理效率。

　　熱點條款二：

　　禁止“私鎖私占 丟棄車輛”

　　在租賃、使用互聯(lián)網租賃自行車過程中，用戶應當遵守道路交通安適和城市辦理等相關法律法規(guī)的規(guī)定以及辦事協(xié)議的約定，禁止私自占用、蓄意破壞或丟棄車輛，自覺文明騎行并按規(guī)定在允許的地方規(guī)范停放。征求意見稿還鼓勵支持企業(yè)根據有關程序規(guī)定，利用現(xiàn)有的合法宣傳平臺開展對互聯(lián)網租賃自行車依法、規(guī)范使用以及停放的公益宣傳和志愿者活動，營造良好的社會環(huán)境。

　　熱點條款三：

　　“重投放 輕維護”被禁止

　　把互聯(lián)網租賃自行車投放到廣州后就不管的做法，被明確禁止了。征求意見稿要求，平臺企業(yè)建立健全投放車輛的網格化巡查運維辦事制度，配備與車輛投放規(guī)模、運營區(qū)域面積相適應的配套設施和專業(yè)辦理辦事團隊，并在非公共區(qū)域自行設置車輛中轉、維保場地，提高現(xiàn)場處理響應速度，做好現(xiàn)場巡查、停放秩序和運營調度辦理，以及車輛日常維保、故障檢修、車身清潔等運維辦事，及時清理亂停放車輛和回收、淘汰殘舊、破損等達不到安適尺度的車輛，確保車況安適整潔、停放秩序良好。

　　同時要求平臺企業(yè)及時升級更新APP，提醒用戶安適文明騎行和規(guī)范停放車輛;不停完善APP引導功能，推廣精準定位、電子圍欄等技術辦法，并與經濟手段、獎勵機制等相結合，督促用戶在安適、適宜區(qū)域騎行，按規(guī)定規(guī)范停放車輛。　　熱點條款四：

　　鼓勵“免押金”“后付費”

　　征求意見稿要求平臺企業(yè)應為用戶提供安適、保密和便捷的支付結算辦事。

　　首先，明確鼓勵具備條件的企業(yè)優(yōu)先推行免押金和后付費辦事;

　　其次，需向用戶收取押金的，應當公示押金數(shù)額及退還流程、退還時間，須在本市行政區(qū)域內的銀行金融機構設立押金專用賬戶，實施有效監(jiān)管，確保押金安適并根據約定及時退還押金;

　　此外，約定收取用戶預付充值金的，應當公示預付充值金的使用及余額處理方式。

　　熱點條款五：

　　鼓勵平臺

　　買變亂險

　　征求意見稿要求平臺企業(yè)，建立健全互聯(lián)網租賃自行車使用者的安適保障機制，明確涉車變亂的責任認定程序、補償機制、流程以及尺度等，鼓勵為用戶購買必然補償額度的變亂保險。

　　熱點條款六：

　　公布投訴電話

　　及時反饋處理

　　平臺須與用戶簽訂格式規(guī)范的辦事協(xié)議，明確雙方權利義務;明示用車指引、收費尺度和支付方式等內容，公布辦事質量承諾，建立健全投訴處理等客戶辦事機制，公布投訴辦事電話，及時受理用戶及市民各類投訴、建議、報障或舉報，并反饋處理結果。

　　熱點條款七：

　　掩護用戶隱私

　　不能另作他用

　　平臺企業(yè)應該遵守國家網絡和信息安適有關規(guī)定，完善企業(yè)網絡安適辦理制度和網絡安適防范辦法，做好用戶信息登記、日志使用記錄等數(shù)據掩護和系統(tǒng)安適防護，加強用戶個人信息和隱私掩護。

　　平臺企業(yè)采集的用戶信息不得超越提供互聯(lián)網租賃自行車辦事所必須的范圍，不得侵害用戶合法權益以及社會公共利益。

　　此外，平臺企業(yè)應為相關行政主管部門提供聯(lián)網接口，自覺接受和配合所在地行政主管部門的監(jiān)管。

　　熱點條款八：

　　車輛須無“驅動器”有“智能鎖”

　　在廣州運營的“互聯(lián)網租賃自行車”，須是經營企業(yè)以互聯(lián)網技術為依托構建平臺，投放車輛并提供租賃辦事的無固定鎖樁自行車系統(tǒng)。