2018年是貫徹落實黨的十九大精神的第一年，中國將開啟更高層次開放型經濟新征程，培育貿易發展新優勢，服務外包產業轉型升級路徑日益明晰，在提升全球價值鏈道路上穩步前行。

2017年我服務外包產業實現兩位數增長

2017年中國服務外包產業實現高質量增長，在向智力投入轉變，向高技術含量、高附加值業務拓展中邁出堅實步伐，成為新常態下產業升級、外貿轉型的有利支撐。

增速顯著提升。據商務部統計，2017年全年中國共簽訂服務外包合同金額1807.5億美元，同比增長25.1%；完成服務外包執行金額1261.4億美元，同比增長18.5%。其中，離岸服務外包合同簽約金額、執行金額分別為1112.1億美元、796.7億美元，同比分別增長16.7%、13.2%，增長速度領先服務貿易出口速度，是新興服務業出口的核心。

結構持續優化。服務外包企業向高附加值業務環節拓展勢頭顯現，2017年中國企業承接國際IT解決方案業務同比增長367.1%，企業逐漸具備面向最終客戶提供項目咨詢設計、實施執行及運營維護等全流程服務的綜合能力。同時，企業積極融合新一代信息技術提升外包價值，全年承接國際電子商務平臺服務、互聯網營銷推廣服務、數據分析服務執行額分別比前一年增長226.4%、73.8%、51.9%。基于云計算的交付模式變革、基于大數據的業務升級、基于人工智能的平臺搭建更加普及。

從三大類業務發展來看，2017年知識流程外包（KPO）發展迅猛，特別是國際業務領域，增長約18%，均超過信息技術外包（ITO）、業務流程外包（BPO）7個百分點以上。增長主要得益于知識產權外包服務、管理咨詢服務、數據分析服務、工業設計外包及醫藥研發服務。2017年ITO、BPO、KPO業務執行額分別為618.5億美元、235.7億美元、407.2億美元，業務結構由2016年的53：16：31調整為49：19：32。

市場加速拓展。中國服務外包產業長期致力于用好國際國內兩個市場、兩種資源。2017年，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，中國經濟供給側結構性改革步伐加速，國內市場外包需求持續釋放，國內市場合同簽約金額、執行金額占比分別達38.5%、36.8%，比前一年分別增長3.2個、3.0個百分點。

內地企業的國際業務已經拓展到全球200多個國家和地區，其中，美國、歐盟、中國香港、日本是最主要的國際業務來源地，2017年內地企業共完成來自這四個區域的服務外包執行金額491.4億美元，占比61.7%。受日本經濟、匯率、成本上升、中日政治關系等多重因素的影響，中日服務外包合作一度放緩。2017年中國企業承接日本發包業務同比增長19.5%，對日外包市場回暖向好，日本外包訂單增多與內容難度增加、客戶需求提高并存，對日外包企業在堅守中加快轉型。

企業承接一帶一路”沿線國家的服務外包合同執行額152.7億美元，同比增長25.98%，成為國際業務發展新亮點，占離岸服務外包執行總額的19.2%，比前一年提升2個百分點。其中，東南亞11國是規模最大的區域，承接該區域合同執行額78.81億美元；西亞北非16國是增長最快的區域，合同執行額同比增長44.9%。

梯度轉移加快。隨著勞動力成本、商務成本的攀升，服務外包產業由東向西、由南向北加快梯度轉移。2017年中部、西部、東北部地區完成合同執行額分別比前一年增長26.5%、22.9%、26.6%，均超過東部地區17.3%的增長速度。東部地區服務外包合同執行額占比從2016年的85.5%下滑至84.6%。中部、西部、東北地區占比均有所上升，其中中部地區占比6.7%，上升4個百分點，增長最為顯著。各區域聚焦產業鏈不同環節，差異化協同發展。

服務外包產業遍地開花得益于不同批次示范城市的傳導帶動。2017年中國服務外包示范城市由21個增至31個，傳統21個示范城市依托先發優勢，加快高端要素集聚，積極推動產業轉型升級，向創新高地邁進，2017年完成服務外包執行額共1018.4億美元。其中，執行額超過70億美元的城市包括南京、無錫、蘇州、深圳、廣州、杭州、上海7地，比前一年增加3家。新晉10個示范城市主動對接優質資源，吸收借鑒成熟模式，依托本地特色實現快速起步，2017年完成服務外包執行額同比增長33%。其中，沈陽、南通、南寧、烏魯木齊等城市實現50%以上的高速增長。

2017年，商務部推進實施示范城市動態管理，推動在示范城市范圍內實行的技術先進型服務企業所得稅優惠政策向全國推廣，系列舉措為非示范城市發展帶來利好。非示范城市服務外包產業發展各項指標占比均有所提升，企業占比由2016年的26.7%升至2017年的28.1%，合同執行金額占比由6.1%上升至8.5%。

企業隊伍規模持續壯大。2017年全國新增服務外包企業4173家，服務外包企業隊伍持續壯大，企業競爭力更是顯著提升。粗略估算，企業平均合同簽約金額與前一年相比增長10%左右。服務外包企業從最初簡單的人力外包向解決方案提供商轉型，深入行業內部，掌握業務規則及設計標準，熟悉管理流程。企業不單開始面對最終客戶、高端客戶，同時開始面向全球市場轉包，整合配置國際資源。且深耕大數據、云計算、物聯網、智能移動、區塊鏈等技術領域，為數字化轉型賦能。2017年服務外包領軍企業文思海輝從業人員達3萬人，已在全球17個國家和地區設有分支機構和交付中心，為128家世界500強企業及眾多中小企業提供服務。

2018年全球服務外包處于風口

國際貨幣基金組織最新發布的《世界經濟展望報告》指出，2018年全球經濟增長有望達到3.9%，全球75%的經濟體有望加快增長，世界經濟開始進入快速增長期，且增長比較均衡。經濟增長為服務外包產業發展帶來利好，但貿易保護主義、地緣政治風險、勞動力成本上升、崗位回流、技術沖擊等因素依然值得警惕。創新、智能、整合、融合”有望成為產業發展年度關鍵詞。

創新驅動外包價值提升。新階段，以補充勞動力資源、建立成本中心”為特征的外包需求日益淡化，主要發達經濟體為緩解失業率上漲壓力，通過采取多種政策措施引導企業減少境外發包業務。如2017年美國改革H-1B簽證，收緊移民政策；印度、中國等傳統接包市場勞動力成本攀升，成本優勢逐漸萎縮。新階段，提升價值、創造價值”成為外包新需求，服務外包不再是完成標準化的、固定的業務模塊，而是參與企業管理、標準、流程設計，完成有創造價值的服務需求。

2018年1月，《華爾街日報》文章指出，越來越多的大型外包企業如康帕斯集團、埃森哲等入選全球最佳雇主榜單，未來服務外包企業不再僅是IBM、GE等企業的供應商，而有望成為某一領域的競爭者。

智能轉型步伐加快。2017年對于人工智能的討論不絕于耳，如達沃斯經濟論壇全球風險”報告提出，2017年全球貿易的最大風險就是失業，而造成這一結果的罪魁禍首就是不斷提升的自動化”。人工智能帶來的沖擊面向全行業，服務外包產業也不例外，隨著機器人、算法承擔更多的任務，市場對人工的需求將減少。2018年1月，印度《經濟時報》報道，印度IT產業裁員高達5.6萬人，IT公司校園招聘減少50%~70%。

2018年是人工智能的風口，對于服務外包產業而言，機遇與挑戰并存。人工智能有望提升服務能力，如高知特公司利用AI技術管理客戶財務；優創數據技術有限公司借助流程機器人完成保單數據抓取、錄入、校對工作。同時，人工智能將拓展服務領域，智能安防、智慧交通、智慧政務等領域蘊藏新的機會。但人工智能也有可能減少外包業務需求量，客戶或將使用人工智能系統代替外包服務/人工服務，特別是一些簡單、高頻的服務內容。如國內易到用車用人工智能客服代替90％的人工客服，阿里推出阿里小蜜，網易自建網易七魚完成客服工作，中國聯通與百度在人工智能客服領域達成合作等。

整合資源培育增長新動力。為加快服務能力提升，滿足客戶多樣化需求，服務外包企業加快資源整合。基于社會化協作、共享的眾包理念”，中軟國際、文思海輝、博彥科技、軟通動力等國內領軍企業陸續搭建了眾包服務平臺，通過成熟的流程管理體系，有效整合個人、團隊、企業等行業勞動力資源。此外，隨著端到端的一整套服務模式日益受到客戶青睞，服務外包企業加快整合業務流程上下游資源，提升全流程服務、一攬子服務、綜合解決方案能力，滿足客戶對明確交付成果及簡化風險管理的新需求。當前，特別是在醫藥研發服務領域，服務流程鏈條較長，企業發展各有側重，為了具備全流程服務能力，并購合作成為有效途徑。

數字化推進行業融合。據IDC調查，2017年全球有67%的1000大企業將數字化轉型作為戰略核心，數字經濟、數字化轉型上升為多個國家的國家戰略，Forrester研究顯示，2016年~2018年，數字服務將保持20%的增速，數字化轉型在各行各業有序鋪開，如智能制造、金融科技、智能汽車、電子商務、智慧醫療等。

數字經濟發展離不開服務外包支撐，行業數字化轉型推進服務外包與行業融合發展。全球知名外包商Infosys擬將數字化創新與數字體驗工作室拓展至全球；國內領軍企業文思海輝發布以數字科技領先全球，用行業服務創造價值”新遠景，為高科技、金融、互聯網、電信、制造、零售、旅游、汽車、醫療、媒體娛樂等行業提供數字化解決方案服務。據中國服務外包研究中心調研，服務外包企業日益關注大數據、云計算、移動互聯、智能應用、網絡應用和服務體系架構、物聯網、數字技術平臺等方向。

中國服務外包發展接近拐點

2018年，中國經濟發展有望保持穩定性及增長韌性，逐步由高速增長階段轉向高質量發展階段。中國服務外包定位轉變、量質轉變、監管升級、政策升級的動能加快集聚，產業發展應牢牢把握創新、智能、整合、融合趨勢，繼續拓展國際市場，深化一帶一路”沿線國家合作渠道，持續在整合全球產業鏈、價值鏈、供應鏈中發揮重要作用，持續為中國經濟發展新階段、開放經濟發展新征程作出貢獻。

中國外包的國際身份開始轉變。自2006年啟動千百十”工程以來，中國一直以接包方”身份處于全球服務外包價值鏈中。近些年，中國經濟以消費驅動、服務業占據主導的發展模式推動中國產業面向全球市場整合人才、技術、資本等優質資源，中國服務外包由接包方”向接發包并重”的身份轉變。2018年，為落實黨的十九大精神，中國政府將舉辦首屆中國國際進口博覽會，搭建開放平臺，促進各國加強經貿合作，推動服務領域的合作更加緊密。中國服務外包企業不僅借力發達經濟體的研發優勢，同時依托東南亞、非洲等經濟體的成本優勢，將實現發展規模及質量的雙提升。

產業加快向高質量發展。中國長期位居全球第二大離岸服務外包接包地，經過十多年的趕超，與印度在產業規模上的差距日益縮減。面對新風口，中國服務外包產業具備高質量發展潛力，必然邁向高質量發展階段。2018年服務外包產業將更多由定制化的一對一”服務轉向平臺式的一對多”服務，由人頭定價的線性增長轉向項目分成式的非線性增長，由依賴人工轉向依托技術進步，由單一的服務活動轉向深入行業的綜合解決方案服務。伴隨著行業標準、服務標準的出臺，服務外包發展將走向規范化、國際化、高端化。

服務外包監管被提上日程。不斷出現的外包交付周期超出預期”定制開發產品束之高閣”外包預算上漲”等現象引發對外包價值的新一輪反思及對外包風險進一步監控的需求。近年來，一行三會”加大對金融機構外包的監管力度，《中國人民銀行關于加強銀行卡收單業務外包管理的通知》要求嚴格規范與外包服務機構業務合作，《中國保監會關于專業網絡保險公司開業驗收有關問題的通知》規定保險公司應具有完善的外包業務管理制度。國家食品藥品監督管理總局也陸續發文嚴厲打擊藥物臨床試驗數據不真實、臨床試驗不規范的相關申請人，不少CRO企業面臨處罰。2018年對服務外包的監管，信息安全的風險防范將成為重中之重。

制度環境進一步完善。為順應服務外包產業發展驅動因素的變化，新一輪政策體系有望成型。引導示范城市由政策洼地轉向創新高地，釋放輻射帶動功能；推動產業政策向全國普惠，引導企業布局更加貼近市場，培育內生增長力；鼓勵企業擴大人員規模向增強研發創新投入轉變，提升服務價值；出臺行業標準，引導企業提高綜合解決方案服務能力，增強國際競爭力。此外，產業發展還將持續受益于國家服務貿易創新試點、中國制造2025、國家大數據戰略、互聯網+”行動、自由貿易試驗區發展等，如服務外包產業重點領域已被納入國家服務貿易引導基金重點投資范疇。隨著自由貿易試驗區、自由貿易港建設的推進，服務外包領域投融資、通關、外匯管理等便利化水平均有望進一步提升。