今明兩年將陸續(xù)過(guò)期的服務(wù)外包鼓勵(lì)政策,有望得以延續(xù),并有更多新政出臺(tái)。
國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)周銘,今天在第四屆中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包交易博覽會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,將于今明兩年陸續(xù)到期的公共平臺(tái)建設(shè)資金,以及服務(wù)稅收優(yōu)惠,不會(huì)到期結(jié)束,應(yīng)該會(huì)調(diào)整延續(xù),而且還會(huì)出臺(tái)更多鼓勵(lì)性政策。
更多鼓勵(lì)性政策包括扶植大企業(yè)并購(gòu),加強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)中高管理層培訓(xùn)補(bǔ)貼等相關(guān)措施。而對(duì)于服務(wù)外包示范城市的淘汰與擴(kuò)容情況,她表示,目前評(píng)估辦法已經(jīng)做出來(lái),快到執(zhí)行程序了,政府制定政策的目的是,要這些城市站在同一起跑線上,通過(guò)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇。
因?yàn)槲覀冇写罅康钠髽I(yè)都是新成立的,數(shù)量增長(zhǎng),不是原有企業(yè)本身的發(fā)展壯大。”她呼吁國(guó)家重視扶植本土服務(wù)外包企業(yè),比如華為現(xiàn)在就走IBM(微博)/Intel 的從產(chǎn)品抓向服務(wù)的轉(zhuǎn)型之路,帶動(dòng)給其做外包的包括中軟等供應(yīng)商,若中國(guó)有一批領(lǐng)軍企業(yè)成長(zhǎng)為全球前20的大企業(yè),就能帶動(dòng)一批本土的中小企業(yè)供應(yīng)商。”
她建議企業(yè)積極并購(gòu)發(fā)展壯大,同時(shí)國(guó)家應(yīng)該調(diào)整目前普惠制”的產(chǎn)業(yè)政策,轉(zhuǎn)變對(duì)重點(diǎn)企業(yè)行業(yè)領(lǐng)域扶植:比如并購(gòu),融資外匯手續(xù)上的便利化支持。人才培養(yǎng)方面也需要有所傾斜。
為促進(jìn)服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展,近些年來(lái),政府出臺(tái)了大量扶持政策并批準(zhǔn)了一批服務(wù)外包示范城市。截至目前,我國(guó)已有包括北京、天津、上海、重慶、大連、蘇州等在內(nèi)的21個(gè)服務(wù)外包示范城市。
隨后相關(guān)部門出臺(tái)了政策,從人才、資金、平臺(tái)、服務(wù)等多方面給予試點(diǎn)城市鼓勵(lì)和支持,以加快我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中包括,2010到2012年,中央財(cái)政每年安排示范城市各500萬(wàn)元資金用于服務(wù)外包公共平臺(tái)建設(shè);自2009年1月1日起至2013年12月31日止,這些城市符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,對(duì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)離岸服務(wù)外包收入免征營(yíng)業(yè)稅。