從第一位市民用手指生澀地敲打鍵盤，到銳意打造全球電子商務(wù)(電商頻道)之都”，信息浪潮攜革命性力量促成杭州又一新興戰(zhàn)略高地——服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的崛起。今天， 第二屆中國國際服務(wù)外包交易博覽會在浙江省杭州市舉行，市長蔡奇發(fā)出宣言：服務(wù)外包是深度融入經(jīng)濟全球化、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。到2015年，把杭州打造成國際知名的金融服務(wù)外包交付中心、國內(nèi)領(lǐng)先的軟件外包開發(fā)中心和中小企業(yè)的托管應(yīng)用管理中心。”

有數(shù)據(jù)顯示，2009年，中國已有服務(wù)外包的企業(yè)8950家，合同執(zhí)行額達138.4億美元，離岸外包的執(zhí)行額為100.9億美元，從業(yè)人員約154.7萬人。這佐證了世界著名研究機構(gòu)高德納集團和麥肯錫公司的論點：中國是除印度外全球外包服務(wù)最大的受惠國。作為中國服務(wù)外包試點城市——杭州，正在搶占先發(fā)優(yōu)勢，打響天堂軟件、杭州外包”的品牌。

金融危機鞭策轉(zhuǎn)型升級 服務(wù)外包進入上升期

在中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高速成長的背景下，本次博覽會匯聚了眾多海內(nèi)外大買家和頂級分析師。

服務(wù)外包的快速發(fā)展在中國積極應(yīng)對國際金融危機過程中發(fā)揮了重要作用，并成為中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和穩(wěn)定外需的新亮點，成為發(fā)展中國家參與國際競爭、實現(xiàn)現(xiàn)代化的又一重要戰(zhàn)略選擇。”商務(wù)部副部長馬秀紅表示。

當前，中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)正步入快速發(fā)展期。2009年在受國際金融危機影響，外需急劇萎縮的情況下，中國承接的國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)逆勢上揚。業(yè)務(wù)類型和國別呈現(xiàn)多元化趨勢，全年承接服務(wù)外包合同金額同比增長152%，超過100億美元。

21世紀是服務(wù)外包的世紀，是中國的世紀。與全球制造業(yè)經(jīng)歷了從歐洲向美國、從美國向日韓、從日韓向臺灣和東南亞以及20世紀90年代開始向中國內(nèi)地的轉(zhuǎn)移相似，全球服務(wù)外包目前正經(jīng)歷從愛爾蘭等中等發(fā)達國家向印度、中國和菲律賓等發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)移。”中國科學院院士、杭州國際服務(wù)工程學院院長何積豐表示。

杭州作為中國服務(wù)外包試點城市，對服務(wù)外包的熱情早已被點燃。

服務(wù)外包主打金融”牌 領(lǐng)軍企業(yè)蓄勢發(fā)力

據(jù)介紹，杭州的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)特色是堅持三為主”，即金融服務(wù)外包為主，軟件外包為主，歐美外包為主。

杭州將利用自身在軟件信息業(yè)和金融服務(wù)業(yè)上的明顯優(yōu)勢，在服務(wù)外包發(fā)展上，主攻金融服務(wù)外包。”蔡奇表示。2009年，杭州制定了《杭州市服務(wù)外包發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，明確提出要建設(shè)成為國際知名的金融服務(wù)外包交付中心”。

毗鄰上海的地理優(yōu)勢，為杭州金融服務(wù)外包提供了新的契機。目前，杭州已擁有成為金融外包交付中心城市的基本條件：金融產(chǎn)業(yè)在中國排名第五位；在金融危機中的表現(xiàn)一枝獨秀，存貸款超過1萬億元，占GDP比重超過5%；花旗銀行、匯豐銀行等金融機構(gòu)近200家星羅密布；浙大網(wǎng)新、恒生電子、美國道富等一批有影響力的服務(wù)外包企業(yè)蓄勢發(fā)力。

在金融危機的影響下，高度依附歐美金融服務(wù)需求的全球離岸外包行業(yè)受到嚴重打擊。”浙江網(wǎng)新恒天軟件有限公司是為美國道富公司以及其他世界知名金融機構(gòu)提供專業(yè)的外包服務(wù)的一家公司，該公司首席執(zhí)行官周波告訴記者，以成本驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不可逆轉(zhuǎn)，隨著經(jīng)濟的回升，我們相信，中國將成為繼印度之后的全球第二大金融服務(wù)外包中心，杭州面臨著新一輪的機遇。”

目前，這家誕生于杭州的金融服務(wù)外包公司，已經(jīng)逐步為中國外匯交易中心的成員銀行提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)。經(jīng)濟回暖，金融軟件外包市場企穩(wěn)回升，杭州金融軟件外包企業(yè)將獲得長足發(fā)展。”周波表示。

2009年，杭州離岸服務(wù)外包咨詢額達到9.19億美元，增長352%，今年1—5月中國離岸服務(wù)外包達4.46億美元，增長208%。13家從事離岸金融服務(wù)外包的企業(yè)大都擁有自主品牌，并且貢獻了該市20%的服務(wù)外包業(yè)務(wù)營業(yè)總額。

優(yōu)先發(fā)展服務(wù)外包 政策組合拳提信心

2010年是發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重要一年，杭州將繼續(xù)把服務(wù)外包作為優(yōu)先發(fā)展的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，打出系列組合拳，提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。

人才是促進服務(wù)外包發(fā)展的關(guān)鍵，要突出學術(shù)背景、語言、服務(wù)外包交付能力等技能和實踐能力，項目管理和國際經(jīng)驗等軟技能，充分發(fā)揮培訓聯(lián)盟的作用，辦好杭州外包服務(wù)工程學院，加快服務(wù)外包人才實訓，加快培養(yǎng)服務(wù)外包緊缺的高端人才和實用型人才。”蔡奇說。目前，高端人才、實用性人才短缺是困擾服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問題，該產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要國家戰(zhàn)略支持，需要龍頭企業(yè)，但更需要高端人才。為此，杭州今年將培訓服務(wù)外包專業(yè)人員2萬名以上。

與傳統(tǒng)服務(wù)外包不同，杭州主推的是面向國際化、面向高端買家的服務(wù)外包。高的起點勢必為結(jié)構(gòu)提升提出高的要求。蔡奇告訴記者，杭州將推動企業(yè)積極參與技術(shù)先進性服務(wù)企業(yè)和各類國際認證，今年爭取認定技術(shù)先進性服務(wù)企業(yè)十家，推動28家企業(yè)進行CMMI國際認證升級，同時堅持信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包和知識流程外包并重，在岸服務(wù)和離岸服務(wù)并重。

主動招商、吸引高端客戶同樣彌足珍貴。杭州將加大對歐美、日本的招商，瞄準世界服務(wù)外包100強，做好大企業(yè)的跟蹤服務(wù)。國內(nèi)招商盯住國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)，盯住中國國際服務(wù)外包10強領(lǐng)軍企業(yè)和100強成長型企業(yè)，盯住上市公司。”蔡奇說。

要引鳳凰來就得栽下梧桐樹，目前，園區(qū)建設(shè)已被列入議事日程。蔡奇告訴記者，杭州將抓好IT基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施保障，強化園區(qū)管理，實行服務(wù)示范園區(qū)的年度考核，重點建好服務(wù)開發(fā)區(qū)和高新開發(fā)區(qū)兩個國家級服務(wù)外包示范區(qū)，培育十大服務(wù)外包科技園，提升專業(yè)功能和科技化水平。

狠抓政務(wù)服務(wù)優(yōu)化，落實服務(wù)外包知識產(chǎn)權(quán)保護條例，擴大服務(wù)外包知識產(chǎn)權(quán)試點范圍，強化知識產(chǎn)權(quán)保護與信息安全管理。堅決兌現(xiàn)落實國家和省市已經(jīng)制定的扶持鼓勵政策，完善服務(wù)外包發(fā)展政策體系，打造政策洼地。”蔡奇最后表示，良好的環(huán)境將為杭州的服務(wù)外包撐起一片天。(完)