證券時報記者戴兵
　　服務外包是新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重要種類，它具有輕資產(chǎn)、高智力的特點，這一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)日益受到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)政府的重視。但正因為它的輕資產(chǎn)特點也造成了這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定，江陰在發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)方面探索出了一條行之有效的道路。
　　服務外包產(chǎn)業(yè)主要資產(chǎn)就是人才，從事軟件開發(fā)、動漫創(chuàng)意、生物醫(yī)藥研發(fā)、工業(yè)設計等工作，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展幾乎不需固定資產(chǎn)，人走產(chǎn)業(yè)走。江陰作為一個縣級市，在發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)方面充分打起本土牌，即在引進龍頭外包企業(yè)的同時，充分依靠本土人才、本土資金和服務，以及本土企業(yè)帶來的服務外包市場。
　　江陰的本土策略，一是體現(xiàn)在大手筆搭建平臺載體方面。考慮到服務外包產(chǎn)業(yè)自主建設研發(fā)載體成本較高的特點，江陰市由政府出面建設服務外包產(chǎn)業(yè)所需的平臺設施，到目前為止，江陰已經(jīng)累計建成128萬平方米，計劃用三年時間建成210萬平方米。江陰突出功能載體建設，重點推進生物醫(yī)藥研發(fā)、動漫設計、軟件測試、呼叫中心四大公共技術平臺建設。這些公共技術平臺的建成，為服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
　　江陰的本土策略還體現(xiàn)在創(chuàng)立戰(zhàn)略聯(lián)盟。一方面引進龍頭外包企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，另一方面從江陰工業(yè)企業(yè)中分離發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)，成立由國內(nèi)外知名信息服務外包、生物醫(yī)藥研發(fā)與外包、動漫產(chǎn)業(yè)等服務外包產(chǎn)業(yè)中介、咨詢機構等組成的江陰市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，真正實現(xiàn)具有江陰特色的龍頭+基地、接包+分包、人才+資本、外包+內(nèi)包”的政、產(chǎn)、學、研、咨產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作聯(lián)盟。這一聯(lián)盟中，從江陰本土的工業(yè)企業(yè)中分離發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)是重要一環(huán)，江陰有集團企業(yè)155家，有10家企業(yè)年銷售收入100億元，年銷售收入過億元的企業(yè)更是有近300家，本土企業(yè)衍生出來的服務外包需求成為培育這一產(chǎn)業(yè)的良好土壤。
　　江陰本土策略的發(fā)揮還源自于江陰雄厚的民間資金和人才積累。江陰已經(jīng)連續(xù)第七次獲得全國縣域經(jīng)濟基本競爭力排名第一，有著雄厚的經(jīng)濟基礎，江陰組建政府引導基金，積極引導民間資金投資新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，這為服務外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利的資金條件；同時，江陰有著很高的人才素養(yǎng)。為了讓服務外包產(chǎn)業(yè)在江陰生根，江陰專門組織本土大學生進行服務外包人才培訓，為服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力支持。
　　本土策略已讓方正國際、浙大網(wǎng)新、清華紫光、清華同方、貝卡爾特、微軟、富士通和NTT在江陰生了根。全市通過CMMI3級企業(yè)認證7家，雙軟”認證達到20家，2008年服務外包額突破2億美元，離岸外包突破8000萬美元。