軟件及服務外包產業是現代服務業的重要組成部分。淮安市委、市政府給予軟件及服務外包企業政策扶持同時，相繼出臺了“服務外包產業發展三年行動計劃”以及“實施高層次創新創業人才引進工程的意見”，開發區參照周邊城市有關做法制定出了更具體的優惠政策。市政府及淮安經濟開發區共投資7500萬元建設淮安軟件園。軟件園的建成可為上百家軟件及服務外包企業提供研發、辦公、餐飲、住宿、休閑、娛樂等服務。目前，一期3萬平方米辦公用房7月全部封頂，進入內部裝潢階段，年底交付使用。

　　“淮安有計算機相關專業在校大學生近3000人，為淮安市軟件及服務外包產業的發展提供了充足的人才保障。眾多服務外包企業的入駐，使高教園內的人才有了用武之地。”據淮安市高教園區管委會主任馮大勇透露，僅在阿里巴巴軟件淮安服務中心首批人才招聘會上，就有800多名大學生踴躍報名，其中通過面試的達到260人。

　　現代服務業，是服務于工業企業的延伸產業，其最終落腳點是企業。眾多服務外包企業的落戶，使淮安萬余家中小企業受益匪淺。中國第一大門戶網站搜狐讓淮安企業很快擁有自己的網絡營銷平臺，充分利用線上線下兩條路子拓展自己的業務和品牌，同時為淮安市及周邊城市中小型企業提供專業的網絡推廣服務。據該中心負責人彭迪透露，搜狐在淮安成立的“搜狐淮安中小企業網絡推廣運營中心”，可以進一步利用搜狐強大的網絡資源在更大范圍內推介淮安，宣傳淮安。在金融危機下，阿里巴巴也推出針對中小企業“援冬”計劃，拿出10億元對中小企業信息化管理等方面進行扶持，這種扶持對危機中的企業來說，可謂是雪中送炭。微軟的江蘇淮微軟件也將依托微軟開展軟件及服務外包人才培養，到2010年前將為淮安培養1000名軟件及服務外包人才。

　　已獲省科技廳批準升級為省級軟件園的淮安軟件園，將進一步加大招商引資力度，優化服務，努力把淮安軟件園建設成為服務外包企業發展的優質平臺、服務外包政策聚集的投資高地、服務外包產業提升的示范園區和服務外包人才的集聚中心。