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　　廈門建立“兩岸金融合作試驗區”具有良好的條件和扎實的基礎：

　　1、廈門金融生態環境較好。目前全市有中資銀行17家，外資銀行12家，外資銀行代表處4家；經紀類證券公司1家，證券營業部29家，證券代表處1家，證券投資咨詢公司4家；期貨經紀公司3家，期貨營業部9家；保險主體26家。2008年廈門市金融業增加值達118.1億元，比2007年增長22.1%，占全市GDP7.57%。2008年金融業稅收達24.54億元，比2007年增長83.12%，占全市稅收總額的6.64%。

　　2、廈門為兩岸金融合作積累了一定經驗。廈門是新臺幣兌入與兌出業務辦理城市，也是外資銀行較為集中的城市。2006年，具有臺資背景的美國首都銀行設立了廈門代表處。2007年國泰人壽在廈門設立營銷服務部。2008年，建發股份與臺灣人壽合資設立的君龍人壽公司開業，成為福建省首家法人保險機構。廈門市商業銀行成功引進具有臺資背景的香港富邦銀行，成為臺灣金融機構借道第三地入股大陸銀行的首例。同年，臺灣統一綜合證券設立了廈門代表處。此外，廈門還擁有12家外(合)資銀行分行，4家外資銀行代表處，其中東亞銀行、渣打銀行、匯豐銀行和東方匯理銀行在兩岸三地都設有分支機構，在開展兩岸金融產業對接方面積累了豐富經驗，這些都為加快廈臺金融產業對接，構建兩岸金融合作試驗區奠定了堅實基礎。

　　以引進更多的臺灣金融機構來廈投資設立證券、保險、基金等公司，推動兩岸金融機構、金融業務、金融市場的交流、合作和創新，努力爭取打造新臺幣兌換中心、兩岸貨幣計價結算中心、兩岸直接通匯中心、臺企和臺商特色金融服務中心、區域性柜臺交易中心為目標，“兩岸金融合作試驗區”近期重點在五個方面尋求突破：

　　一是銀行業方面，積極爭取臺灣銀行業直接來廈設立法人機構或分支機構；鼓勵臺灣銀行、企業、財團參股廈門金融機構；鼓勵設立臺資擔保公司，為中小臺資企業提供擔保服務；鼓勵銀行創新金融工具，拓展兩地代理業務，擴大兩地銀行直接通匯渠道和規模。

　　二是保險業方面，爭取臺資保險公司以合資或參股的形式來廈設立法人機構或分支機構；鼓勵廈臺保險公司拓展業務往來，加強再保險合作；鼓勵臺資保險中介機構來廈設立分支機構，開展業務；拓寬政策吸引臺灣保險從業人員來廈就業。

　　三是證券期貨業方面，鼓勵臺資證券期貨公司來廈設立法人機構或分支機構，或者參股廈門證券期貨機構；適當降低門檻，引進臺灣品牌證券咨詢公司來廈設立合資企業，發展證券咨詢業務。

　　四是創業投資業方面，鼓勵臺資投資基金來廈開展創業投資業務；吸引臺資創投公司投資，或與廈門本地公司合作創立風險投資基金。

　　五是貨幣流通領域方面，爭取擴大新臺幣兌換網點，實現人民幣和新臺幣公開掛牌兌換；充分利用廈金“小三通”便利條件，實現兩地金融機構互設賬戶，建立兩地貨幣頭寸平盤渠道和貨幣清算結算機制。

　　【中國日報記者】：廈門與臺灣隔海相望，地緣相近、血緣相親、語言相通、文緣相承，這種天然的優勢，使廈門在兩岸交流交往中，逐漸成為兩岸人員往來的黃金通道。大陸居民赴臺旅游開放后，廈門市如何抓住兩岸交流交往的大好機遇，全力打造對臺旅游的重要樞紐？

　　【劉賜貴】：廈門與臺灣的旅游經過近幾年的大力培育，市場日趨成熟。2001年1月，廈金航線開通后，部分臺灣居民就經廈金航線來大陸旅行。2004年12月，福建居民經廈門口岸赴金門、澎湖地區旅游順利實施；2008年6月，臺灣居民經廈金航線來大陸旅行開放。2008年7月，開通大陸居民經廈門口岸直航臺灣地區旅游，廈臺雙向旅游取得快速進展。主要表現在：1、廈門作為區域性對臺旅游中心的地位顯著。2008年7月4日首發至12月，福建省居民經廈門口岸赴臺旅游共209團、5250人次，占全省赴臺旅游總人次的84.73%，其中經“小三通”廈金臺海空聯運赴臺旅游91團、2386人次；經廈門口岸包機直航赴臺旅游共118團、2864人次。目前，省外、境外經廈門口岸赴臺灣旅游人員日漸增多。2、廈門赴金門、澎湖旅游快速成長。2008年經廈門口岸赴金門、澎湖旅游為11203人次，其中赴澎湖旅游人次為2462人次。從2004年12月至2008年12月，經廈門口岸赴金門、澎湖旅游游客共計53985人次。3、臺灣來廈入境游客大幅增長。2008年1－12月廈門市接待臺灣入境過夜旅游者359675人次，比增27.27%。累計從廈門口岸進出的臺胞已達600多萬人次。4、對臺旅游招商有新作為。大陸首家由臺商獨資的國際旅行社—廈門燦星國際旅行社有限公司在廈門成立。

　　我們積極爭取對臺旅游的政策優勢。經過爭取實現了來廈暫住人員“廈金游”，目前正在積極爭取將廈金澎旅游線路列入國家旅游局推薦的精品旅游線路中；爭取外省、市、自治區居民赴金門、澎湖旅游可在當地辦證，由福建省的赴金馬澎組團社出團隊名單表、派領隊。對在福建參加展會的人員，爭取在福建就地辦理相關證件，赴金馬澎地區旅游。進一步爭取大陸居民赴金門、澎湖旅游自由行政策。

　　同時不斷創新和豐富對臺旅游項目及活動。抓緊建設國際郵輪母港，爭取開辟廈門至臺中等港口的海上客運航線和廈門-臺灣本島及離島的郵輪客運航線。推進與臺灣中部縣市簽署的合作協議的實施，設計個性化旅游產品，組織游客經廈金航線赴臺灣中部作深度旅游。

　　2009年，爭取大陸居民經廈金航線赴金門、澎湖、臺灣本島旅游人次達到3.5萬人，臺灣來廈過夜旅游者(含經廈金航線)比增35%。

　　【中國日報記者】：近年來，廈門市積極推動服務外包產業發展，將服務外包產業列入“十一五”規劃重點發展的三大新興產業之一，由于臺灣在承接國際市場特別是日本服務外包業務方面有著獨特的先天優勢，廈門如何創新服務外包模式有效對接臺灣服務外包產業把廈門打造為海峽西岸具有國際競爭力的服務外包基地城市？

　　【劉賜貴】：近年來，廈門市積極推動服務外包產業發展，將服務外包產業列入“十一五”規劃重點發展的三大新興產業之一，在人才引進與培訓、公共技術服務平臺、國際認證補貼、開拓海外市場、國際通訊費用補貼、貸款貼息、技術改造支持等方面出臺了一系列優惠政策，一批具有規模和實力的服務外包企業紛紛落戶廈門，形成了“臺灣接單，廈門服務”的業務模式，推進了以廈門市軟件園為核心示范區的服務外包中心的形成。截止2008年底，廈門市軟件和信息服務業產值達145億元，增長31.8%，實現稅收4.9億元。全市從事服務外包企業91家，離岸外包業務收入3.3億元，產值超過10億元人民幣。服務外包核心示范區(廈門市軟件園)已經入駐企業297家，實現銷售收入62億，稅收1.6億，人數1.8萬人，形成了以東南融通、吉聯科技、雅馬哈等骨干企業為主的企業群。

　　主要特點：

　　1、對接臺灣發包初具規模，成效顯著。呼叫中心、IC設計、軟件開發、動漫制作等方面都已形成一定規模。在廈門的22家IC設計企業中，臺資和歸國人員企業16家，占73%；2008年產值約5.3億元，同比增長32.5%。臺灣呼叫中心業務如臺灣大哥大、正航、文典等紛紛轉移廈門，席位數不斷增多。臺灣西基動畫、華榜科技等企業積極承接歐美動畫及特效制作，業務量快速增長。

　　2、企業接包定位準確，優勢明顯。廈門信息港、日本Technos、臺灣東元三方共同成立了華日通公司，積極拓展對日外包業務合作新模式，形成了獨特的競爭優勢。廈門吉聯科技、東南融通、翼華科技、微聯、新熱力科技等企業在航運、金融、保險、軟件和網絡游戲開發等方面獨具特色，接單量持續增長。

　　3、核心示范區配套完善，影響力提升。“國家軟件與集成電路設計國際人才培訓(廈門)基地”和“國家動畫產業基地”相繼落戶廈門軟件園，IC設計、數字媒體、軟件和思科網真系統等公共技術服務平臺相繼建成投入運營。2008年成功舉辦ASOCIO第二屆亞洲－大洋洲地區軟件園高峰論壇，與來自9個國家和地區的15個軟件園締結聯盟。

　　目前，廈門正在緊緊抓住新一輪國際服務業加速轉移和兩岸實現全面三通的歷史機遇，更加主動地對接跨國公司和臺灣企業服務外包轉移，拓展服務外包空間，提升服務外包能級，培育一批具有自主知識產權、高增值服務能力的服務外包企業，聚集一批具有國際視野和拓展市場能力的服務外包高端人才，把廈門打造為海峽西岸具有國際競爭力的服務外包基地城市。主要措施：

　　一是“走出去”，針對臺灣服務外包產業進行專業推介。二是“請進來”，建立多層次的服務外包投資促進網絡。加緊引進臺灣中華軟協在廈設立辦事處，建立臺灣業務發包至廈門的經常性管道。積極籌劃廈門-臺灣呼叫中心近岸服務峰會，探討兩岸業務流程外包(BPO)業務合作，擴大我市在兩岸服務外包合作中的影響。發揮臺交會平臺作用，擴大邀請臺資信息服務企業和服務外包企業參展參會。三是“給政策”，努力拓展服務外包優惠政策空間。積極落實《廈門市關于促進服務外包產業發展的若干意見》，對于符合條件的服務外包企業給予人才培訓、認證費用、通訊費用、房租補貼等各項財政扶持資金。做好現有臺資軟件與信息服務企業的企業后期服務，通過“以商引商”，吸引更多臺資服務外包企業落戶廈門。四是“育人才”，鼓勵校企合作，建立服務外包公共培訓平臺。五是“拓市場”，與臺資企業共同開拓國際市場。積極爭取在日本設立貿易促進中心，在開拓商品貿易的同時，為我市中小服務外包企業在日本聯系業務提供平臺和支持，降低企業開拓日本市場的成本和難度。

　　劉賜貴簡歷

　　劉賜貴，中共廈門市委常委、副書記、廈門市人民政府市長。

　　男，漢族，1955年9月生，福建惠安人，1973年12月入黨，1973年2月參加工作，中央黨校在職大學學歷。

　　1973.02-1976.10福建省邵武縣洪墩公社外石大隊插隊知青、大隊黨支部書記；

　　1976.10-1977.12福建省邵武縣洪墩公社團委干事、團委書記；

　　1977.12-1980.03福建省邵武縣洪墩公社黨委副書記；

　　1980.03-1981.09福建省邵武縣洪墩公社黨委書記、革委會主任；

　　1981.09-1983.08福建省委黨校第一期干部培訓班學員；

　　1983.08-1983.10福建省邵武縣委常委、政法委書記；

　　1983.10-1986.02福建省邵武市委副書記；

　　1986.02-1988.12福建省光澤縣委副書記；

　　1988.12-1993.03福建省光澤縣委書記；