“報告中講到，要大力推進自主創(chuàng)新，加快發(fā)展方式轉變，特別強調東部地區(qū)要著力發(fā)展現代服務業(yè)和高新技術產業(yè)。這對于南京的發(fā)展很有針對性。”蔣宏坤說，南京要把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，作為當前科學發(fā)展的最大實踐；把加速軟件和服務外包等產業(yè)發(fā)展，作為“保增長、促轉型”的重大舉措，用最好的資源、最優(yōu)的政策、最佳的服務，促進軟件和服務外包業(yè)的大發(fā)展，從而加速全市產業(yè)轉型升級，為高端人才特別是大學生就業(yè)拓展廣闊的空間，不斷提升產業(yè)發(fā)展的層次和水平，提升城市品位和競爭力。要舉全市之力，全城發(fā)展，既要鋪天蓋地發(fā)展，又要培育頂天立地的領軍企業(yè),把軟件和服務外包業(yè)打造成為新的優(yōu)勢產業(yè)，新的經濟增長點。

　　“立足高定位、瞄準高目標、堅持高水準”，蔣宏坤說，南京將緊盯國際一流城市趕超，努力打造國際國內知名的軟件名城、全國一流的服務外包基地城市。到2011年，實現軟件業(yè)務總收入1000億元，軟件出口18億美元，同時更加突出規(guī)模化、自主化的發(fā)展導向，注重打造擁有自主知識產權的企業(yè)和品牌，把軟件和服務外包業(yè)，打造成為新的優(yōu)勢產業(yè)，新的經濟增長點。

　　蔣宏坤說，實現軟件和服務外包產業(yè)發(fā)展目標，南京將致力于構建四大優(yōu)勢：

　　——致力于構建產業(yè)集聚新優(yōu)勢。搶抓國家振興電子信息產業(yè)、鼓勵支持服務外包業(yè)發(fā)展的重大機遇，創(chuàng)新招商思路和舉措，精心辦好“軟博會”，集中精力發(fā)展電子自動化、通訊設備、智能交通等優(yōu)勢產業(yè)，加快培育一批超10億元、超100億元的企業(yè)集團，以大企業(yè)、大項目，帶動產業(yè)集群建設，促進產業(yè)集聚發(fā)展。

　　——致力于構建載體發(fā)展新優(yōu)勢。以軟件“兩園多基地”和服務外包示范區(qū)為重點，按照國際國內一流的標準，高起點規(guī)劃、高水平推進，進一步加快基礎設施建設，加強產學研聯合，完善公共技術服務平臺，打造一批吸引力強、集聚力強的特色載體，更好地承接國際軟件和服務外包產業(yè)的轉移。

　　——致力于構建人才高地新優(yōu)勢。搶抓國際金融危機帶來國際人才引進的新機遇，積極拓寬人才引進渠道，加大招才引智力度，廣泛引進海內外的軟件和服務外包領軍人才、拔尖人才；加速人才培養(yǎng)和培訓，為軟件和服務外包業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐，到2011年全市軟件從業(yè)人員達到20萬人。

　　——致力于構建發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢。認真落實國家、省市鼓勵軟件業(yè)發(fā)展的政策措施，加大政策創(chuàng)新力度，充分發(fā)揮好政策效應；加強對企業(yè)的分類指導，重點幫助企業(yè)解決融資擔保、產品營銷、人才培訓、知識產權保護等方面的問題，為企業(yè)營造低成本、高效率的商務環(huán)境。