在25日下午舉行的第三屆國際投資促進論壇圓桌會議上，馬秀紅與世界投資促進機構協會主席賀瑞凱、聯合國貿發組織投資司司長哈姆達尼先生，中巴企業家委員會中方主席、中外運集團董事長苗耕書，中智企業家委員會中方主席、五礦集團總裁周中樞等參會嘉賓還就促進會的發展方向、中國中西部經濟發展中外資領域的熱點問題，如外國直接投資最新發展趨勢及對中國的影響、如何看待外資并購、如何看待外國直接投資與自主創新等議題進行了研討。

前兩屆國際投資促進論壇分別在北京和天津舉辦，此次移師中西部，在成都舉辦，主要原因就在于希望借助本次大會促進“外商西進”。

“外資西進”成必然

國際投資促進論壇首次移師四川，“外商西進和中西部成為產業承接地”的號角再次吹響。“服務外包在互聯網上完成，四川與沿海無距離。”25日商務部外資司司長李志群在接受記者采訪時說的這句話，令人玩味。

據李志群介紹，今年商務部計劃實施12項重點工程，其中一項就是“外資西進”。該工程將引導國內外企業，特別是跨國公司、東部發達企業向中西部轉移，包括產業和服務貿易的梯度轉移。
關于用什么產業來吸引外商西進的問題。李志群認為，主要集中在制造業和服務外包。他說，在承接制造業方面，安徽、湖南、江西三省將是中部地區的中心，而西部的四川、云南、陜西則是西部重鎮。在服務外包方面，成都有很大優勢，下一步應把產業鏈延長，聚集效應做大。

引來外資中東資占1/3，隨著立邦涂料、康師傅食品等項目“喬遷”四川省，莫仕、英特爾等企業宣布追加在川投資，一大批早年落戶中國東部沿海的跨國公司正將投資重點轉向四川。

在2005年四川省重點跟蹤的60個重點外資項目中，有39個正式落戶四川省，其中13個項目來自東部沿海，總投資達4.24億美元，項目數和投資金額均占落戶項目總數的1/3左右。四川正逐漸成為承接“東資西移”的主要接收地。

據了解，除將以前大規模組織到境外招商的做法，改為重點到珠三角、長三角和北京三大地區吸引外資外，承接東部加工貿易轉移已提上四川促進外貿發展的議事日程。四川省明確：將大力引進外來加工貿易企業，使外資企業和沿海企業成為四川省加工貿易發展的新生力量，高載能產品、高新技術產品及勞動密集型的紡織服裝、鞋類等產品則是發展重點。

李志群表示，政府應在服務外包人才培養上下功夫，出臺相關地方優惠政策，不能把機會丟掉。

服務外包將成引資新亮點

“發展服務外包是轉變對外貿易增長方式、提高對外貿易質量和效益的重要途徑，也是優化外商投資結構，提高利用外資水平的重要方式。”商務部副部長馬秀紅26日在四川成都舉行的第三屆國際投資促進論壇上如是表示。

馬秀紅說，當前以現代服務業以及高端制造和研發環節轉移為主要特征的新一輪世界產業結構調整正在興起，對國際投資促進工作提出了新的要求，也帶來了新的發展機遇。此次論壇的主題是服務外包，這對我國投資促進工作而言是一個全新的領域。對此，馬秀紅表示，論壇將為中國服務外包業的發展起到重要作用。

大力發展服務外包等高端服務業，拓寬現代服務領域、創新服務業發展模式、增強服務功能、調整服務業結構，對于全面貫徹落實科學發展觀、實現兩個根本性轉變具有重要意義。發展服務外包是轉變對外貿易增長方式、提高對外貿易質量和效益的重要途徑，應采取積極有效措施鼓勵其發展，迅速拓寬高端服務產品的范圍，加快承接國際服務外包業務，力爭在較短時間內形成人才資源密集型產業，擴大智力密集型產品的出口，形成國際貿易新的增長點。同時，發展服務外包也是優化外商投資結構，提高利用外資水平的重要方式。服務外包為我國優化吸收外資結構提供了新的機遇，有必要不斷創新投資促進的理念和方式，在繼續鼓勵跨國公司將高端制造環節和研發環節轉入中國的同時，積極創造條件，在最短的時間內，將中國打造為國際服務外包業務的重要承接地，引導跨國公司將具有一定規模的服務外包業務放在中國，形成我國吸引外資新的增長點。此外，發展服務外包還是擴大就業、提升勞務輸出水平的重要渠道，有必要加大復合型人才的培養力度。

為積極引進并推廣國際投資促進理論和實務，加強我國與其他國際投資促進機構、相關國際組織間的合作，商務部、四川省人民政府、中國國際投資促進會、聯合國貿發會議、世界投資促進機構協會共同主辦了本屆論壇。據悉，“投資促進論壇”將不定期舉行，每屆探討一個熱點問題，由地方投資促進機構申辦。

為配合商務部提出的“服務外包”工作計劃，特別是“千百十”工程，即在全國“引進100家轉移服務的跨國公司、培育1000家承接服務外包業務的企業、建立10個承接國外服務外包業務的基地”，本屆論壇將主題定為“發展服務外包，促進信息產業”。

四川省人民政府副省長黃小祥、世界投資促進機構協會主席凱爾先生出席論壇開幕式并致辭，聯合國貿發會議投資司司長哈姆達尼先生以及全球服務外包業的領先公司，如國際數據咨詢公司、愛森哲管理咨詢公司、畢博管理咨詢公司、摩根大通銀行、微軟、富士施樂、NEC、IBM等跨國公司高層管理人員出席論壇并發表演講。

“在服務外包產業方面，四川將迎來特殊的歷史機遇。”馬秀紅分析說。

預計到2012年，全球服務外包交易額將達到1.2-1.4萬億美元。為了降低勞動力成本，許多跨國公司開始將“白領工人產業”轉移（主要指服務外包領域）到中國等地，這已沖破了地域的限制，通過互聯網承接跨國公司的業務，再把設計和成果傳遞過去就可以了。通過互聯網完成服務外包，四川與世界各地都沒有差別，且成都高校聚集，有像四川大學和西南交通大學這樣在海外知名的高校，是承接“白領工人產業”轉移的最佳地區。

論壇吸引了各地商務部門、經濟技術開發區、高新技術產業區、投資促進機構、國內外企業和專家、學者共200多人的關注。