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注冊商標(biāo)的商品質(zhì)量監(jiān)督管理

一、商品質(zhì)量監(jiān)督管理的概念

這里的商品質(zhì)量監(jiān)督管理是一個特指的概念，是從商標(biāo)使用行為管理的角度來加以定義的，它是指工商行政管理部門在商品流通領(lǐng)域中，結(jié)合商標(biāo)管理，監(jiān)督商標(biāo)使用人履行保證商品質(zhì)量的法律義務(wù)的活動。

商標(biāo)管理部門對商品質(zhì)量的監(jiān)督，不同于企業(yè)自身的商品質(zhì)量監(jiān)督管理。企業(yè)對商品質(zhì)量的監(jiān)督管理主要從生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)、各種因素著手，側(cè)重于微觀的經(jīng)濟(jì)效益；商標(biāo)管理部門對商品質(zhì)量的監(jiān)督管理主要從流通領(lǐng)域的商標(biāo)管理著手，側(cè)重于宏觀的社會效益。通過商標(biāo)管理來監(jiān)督商品質(zhì)量是我國商標(biāo)立法的一個基本原則，也是我國《商標(biāo)法》的一個明顯特點。是國家以立法的形式賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)，也是商標(biāo)管理的一項重要內(nèi)容。

二、商品質(zhì)量監(jiān)督管理的意義

我國《商標(biāo)法》第六條規(guī)定："商標(biāo)使用人應(yīng)當(dāng)對其使用商標(biāo)的商品質(zhì)量負(fù)責(zé)。各級工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過商標(biāo)管理，監(jiān)督商品質(zhì)量，制止欺騙消費者的行為。”把商品質(zhì)量監(jiān)督管理納入商標(biāo)管理工作，其主要意義在于：

第一，通過商品質(zhì)量監(jiān)督，促進(jìn)生產(chǎn)者保證商品質(zhì)量，維護(hù)商標(biāo)信譽，保障消費者的利益。促進(jìn)社會主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是商品交換法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)對等原則的要求。

第二，從某種意義上來說，質(zhì)量就是價值和使用價值的代名詞。質(zhì)量不好，商品就賣不出去，價值和使用價值都不能實現(xiàn)；如果質(zhì)量好，商品的價值和使用價值就可以嗔利實現(xiàn).所以，通過商標(biāo)管理來加強(qiáng)商品質(zhì)量的監(jiān)督，也直接關(guān)系到資源的有效利用和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三，加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)督，也是企業(yè)創(chuàng)名牌、保名牌的重要條件。生存與發(fā)展是促進(jìn)企業(yè)保證商品質(zhì)量的內(nèi)在動因，但是如果沒有法律責(zé)任，對產(chǎn)品質(zhì)量沒有約束措施,出現(xiàn)問題就會既不易發(fā)現(xiàn)，也難于糾正，所以，國家通過商標(biāo)管理來對商品質(zhì)量實行監(jiān)督并規(guī)定相應(yīng)的處罰條款，對企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)商標(biāo)信譽，都是十分必要的。在《商標(biāo)法》中，一方面規(guī)定了工商行政管理部門有對商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督之責(zé)，如《商標(biāo)法》的第一、第三十、第三十一和第三十四條I另一方面又要求商標(biāo)所有人對自己的商品質(zhì)量負(fù)責(zé)，如《商標(biāo)法》第六、第二十五、第二十六條，這些條款就是通過商標(biāo)管理來監(jiān)督商品質(zhì)量的法律依據(jù)。

三、對商品質(zhì)監(jiān)管理的方法

商品質(zhì)量的好壞是由多方面的因素決定的。科學(xué)技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)設(shè)備、企業(yè)管理、原材料、動力和交通運輸?shù)龋伎梢杂绊懏a(chǎn)品質(zhì)量.因此，保證商品質(zhì)量的責(zé)任和關(guān)鍵，主要是在生產(chǎn)領(lǐng)域，近年來，在生產(chǎn)領(lǐng)域中推行的全面質(zhì)量管理制度，已經(jīng)收到顯著成效。從商標(biāo)管理機(jī)關(guān)來說，對商品質(zhì)量的監(jiān)督，主要是在商品流通領(lǐng)域中，通過商標(biāo)管理這個側(cè)面來進(jìn)行，一般不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。《商標(biāo)法》第三十一條規(guī)定：“使用注冊商標(biāo)，其商品粒制濫造，以次充好，欺騙消費者的，由各級工商行政管垃部門分別不同情況，責(zé)令限期改正，并可以予以通報或者處以罰款，或者由商標(biāo)局撤銷其注冊商標(biāo)”。《商標(biāo)法》第三十四條又對使用未注羽兩標(biāo)其商品粗制濫造，以次充好，欺騙消費者的處理作了明確規(guī)定。

全面地講，商品質(zhì)量的監(jiān)督管理貫穿于商標(biāo)管理的全過程。在商標(biāo)權(quán)的確立過程中，通過商標(biāo)的審查、注冊程序，要求申請人提交有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的文件和商品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，對商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督5在商標(biāo)權(quán)行使的管理中，通過對注冊商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓和使用許可行為的管理來監(jiān)督商品質(zhì)量；在商標(biāo)使用管理過程中，對使用注冊商標(biāo)和未注冊商標(biāo)的商品進(jìn)行監(jiān)督。不難看出，工商行政管理機(jī)關(guān)對商品質(zhì)量的監(jiān)督管理，,主要是通過商標(biāo)管理，制止并"裁利用商標(biāo)行騙，損害消費者的行為。當(dāng)然，對商品質(zhì)量的監(jiān)督管理，除商標(biāo)管理外的其它各項工商行政管理工作中也有所體現(xiàn)，如在市場管理、合同管理、工商企業(yè)登記管理等項工作中，也負(fù)有監(jiān)督的責(zé)任。它們和商標(biāo)管理一注構(gòu)成對商品質(zhì)量的社會監(jiān)督。

工商行收管理機(jī)關(guān)通過商標(biāo)管理來監(jiān)督商品質(zhì)量，其主要方法是：

（一）加強(qiáng)法制宣傳，教育和引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識商標(biāo)信譽與商品質(zhì)量的關(guān)系、充分認(rèn)識商標(biāo)信譽對于企業(yè)生存發(fā)展的重要性，了解保證商品質(zhì)量的法律義務(wù)，提高遵紀(jì)守法的自覺性。

（二）建立質(zhì)量監(jiān)督制度，使監(jiān)督檢查活動制度化、經(jīng)常化。

（三）配合有關(guān)部門對優(yōu)質(zhì)名牌商品進(jìn)行表彰，組織優(yōu)質(zhì)名牌商品參加全國或地方性的評比活動，鼓勵企業(yè)創(chuàng)名牌、保名牌、擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的影響。1991年由商標(biāo)局擔(dān)任顧問，法制日報、中央電視臺、中國消費者報聯(lián)合舉辦了“首屆中國馳名商標(biāo)消費者評選活動”，1996年國家工商行政管理局認(rèn)定并公布了19個中國馳名商標(biāo)，這些都對商品質(zhì)量的監(jiān)督管理起到了很大作用。

（四）認(rèn)真接受消費者投訴，監(jiān)督企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識，履行法定義務(wù)。

（五）對粗制濫造、以次充好、欺騙消費者的行為進(jìn)行查處。

標(biāo)簽：雙鴨山西安揭陽建材行業(yè) 青海銅川自貢銅仁

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