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來源：中國信用

作者：劉瑛，周浩

知識產(chǎn)權信用并非“舶來品”，而是基于我國的政策要求和知識產(chǎn)權運行的現(xiàn)實狀況所進行的制度創(chuàng)新。這一概念的提出，具體化了《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》（以下簡稱《信用綱要》）對于知識產(chǎn)權領域的誠信要求，也為規(guī)制失信行為、推進知識產(chǎn)權運營提供了理論支撐。具體而言，知識產(chǎn)權信用的提出有以下兩個起點：

1.政策起點。

《信用綱要》是我國社會信用體系建設的頂層設計，將“知識產(chǎn)權領域信用體系建設”作為全面推進社會誠信建設部分的主要方面。這一創(chuàng)新性的提法，打破了知識產(chǎn)權和社會信用各自獨立的壁壘，開始探索學理和實踐中二者的結(jié)合，帶來了制度上的創(chuàng)新。《信用綱要》將知識產(chǎn)權保護的內(nèi)容囊括在信用體系建設之中，不僅體現(xiàn)了政府對社會信用體系建設和知識產(chǎn)權保護的重視程度，而且從國家層面將二者規(guī)劃到同一框架之下。①信用體系在知識產(chǎn)權領域的重要性貫穿在知識產(chǎn)權法律制度的各個環(huán)節(jié)，無論是知識產(chǎn)權權利的產(chǎn)生還是知識產(chǎn)權權利的行使運用，亦或是知識產(chǎn)權權利的保護，都有賴于信用體系對知識產(chǎn)權相關主體和社會公眾形成的認可與約束。知識產(chǎn)權信用體系主要環(huán)繞著知識產(chǎn)權信用的產(chǎn)生、評估、監(jiān)管、懲戒等方面，形成一個具有法學思維理論規(guī)律、布局和諧統(tǒng)一的法律制度系統(tǒng)。

2.邏輯起點。

雖然立法層面日趨完善，但我國的知識產(chǎn)權保護仍舊以單向機制為主，主要是通過事后的侵權懲罰來遏制事前的知識產(chǎn)權侵權行為，是一種被動的、事后的知識產(chǎn)權保護。在長效保護機制缺位的背景下，知識產(chǎn)權失信現(xiàn)象屢禁不止，這不僅阻礙權利人正常行使權利，更影響了知識產(chǎn)權行業(yè)的整體秩序。因此建立完善的知識產(chǎn)權信用體系，是構建知識產(chǎn)權長效保護機制的必經(jīng)之路。

從現(xiàn)實需求出發(fā)，推動知識產(chǎn)權信用建設的邏輯起點有二：一是以知識產(chǎn)權侵權為代表的知識產(chǎn)權失信行為缺乏有效規(guī)制，二是知識產(chǎn)權交易量的增長、交易模式的更新需要信用作為工具來優(yōu)化知識產(chǎn)權交易與運營環(huán)境。這兩個層面的需求，一個立足于知識產(chǎn)權失信行為泛濫的現(xiàn)狀，另一個立足于對知識產(chǎn)權運營體系的展望，二者構成了知識產(chǎn)權信用建設的基本推動力。

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知識產(chǎn)權信用的提出