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幾種主要的審查授權制度

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(一)登記制度

登記制度又稱形式審查制度。依照該制度,專利主管部門在受理專利申請之后,只對專利申請文件是否齊備、文書格式是否正確、委托手續是否合法等進行審查,不審查發明創造是否具有新穎性、創造性和實用性。經過形式審查,對符合要求的申請,便授予專利權。

登記制度的優點是專利部門不需要很多的技術人員,也無需檢索大量文獻,而且審批迅速。但由于不審查新穎性、創造性和實用性,使得授予的專利權存有疑問,其有效性缺乏可靠性和穩定性。

在專利制度建立早期,由于各國專利申請數量少,專利審查機關不具備完善的審查工作體系,所以多采用程序簡單的形式審查制度。現在,只有少數國家如意大利、比利時、希臘等國仍采用該制度。

(二)文獻報告制

文獻報告制又稱文獻檢索制,于1968年為法國首創。依照該制度,專利主管部門在受理專利申請之后,除進行形式審查外,還要對發明創造是否具有新穎性進行文獻檢索,并向申請人提供對比文獻的檢索報告,由申請人自己根據檢索報告決定是否堅持專利申請,如果申請人堅持申請,專利局將予以登記授權。

(三)審查制

審查制又分為即時審查制和早期公開延遲審查制。一般對發明專利申請采用早期公開延遲審查制,對其他專利申請采用即時審查制。

延遲審查制是荷蘭于1964年開始采用的一種制度,其特點是專利申請只有在有人要求審查時才進行實質審查,在申請日之后進行實質審查之前的一定時間之內,要將申請的內容公開。而一旦公開,則對申請人給予某種臨時保護,以防止第三人的利用。即時審查只對專利申請進行初步審查,不進行實質審查。

顯然,在“登記制”或“文獻檢索報告制”下未經審查而取得的專利權,其質量往往不高,很可能被宣告無效。而經過審查之后授予的專利權,其可靠性和穩定性都比較高,因此,目前絕大多數國家對發明專利申請實行審查制。如美國專利法規定,專利局接到專利申請后,立即進行形式審查,然后自動啟動實質審查程序,通過實質審查的申請案予以公告授權。我國《專利法》對發明專利申請采用早期公開延遲審查制,對實用新型和外觀設計專利申請采用即時審查制。


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