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構筑產業和企業自主知識產權創新體系與機制

我國要運用知識產權制度,推動國際化戰略實施,必須采取系列有效的產業和企業知識產權培植機制作為支撐。

一、提高產業高新技術知識產權管貍和運營水平

在新產品、新技術研究開發階段,要制定嚴格的保密制度和檔案記錄制度,詳細記錄研發活動的開始和整個發明活動的開發過程及參加人員,以防止日后人員跳槽帶來知識產權權屬糾紛和作為在實行先發明制的國家申請知識產權的證據。在研究開發工作完成后,對于適宜申請知識產權的新技術、新產品,要及時申請知識產權,包括申請外國知識產權。對于引進的技術,在消化吸收和進一步開發過程中產生的新技術,也要重視申請知識產權,形成更多的自主知識產權,以增強企業技術產品市場競爭能力。

對于自己研究開發、擁有自主知識產權的技術,要積極組織實施,使其上規模、上水平、增效益、產業化。自己無條件實施或不能充分實施的,要適時轉讓或許可他人實施。不斷提高企業知識產權運營水平。同時,還可以根據企業發展需要引進他人的知識產權技術,以控制市場,占領市場。引進他人的知識產權技術或轉讓許可他人實施本企業的知識產權技術都要簽訂知識產權合同,并到知識產權管理部門辦理備案。

要加大知識產權尤其是高技術知識產權的管理、保護和運營的投入,包括知識產權申請、維護、訴訟、信息利用、實施、培訓獎勵等費用,每年不少于科技投入的3%。省要設立知識產權發展資金,支持企事業單位(包括民營企業)申請和登記國內外發明知識產權。增創企業知識產權產品在國內外市場競爭優勢。

二、引導扶持民營企業強化管理和運用能力

開展“我國若干知識產權優勢民營企業”培育工作。五年內擇優選擇培育一批重點民營企業,推進其建立和完善知識產權工作體系和管理制度,提高運用知識產權制度的能力和水平。

加強知識產權技術實施工作,制定我國知識產權技術實施計劃。每年從民營企業中擇優選擇一批技術水平高、市場前景好的知識產權技術,給予一定的引導資金扶持,促其應用實施。對納入我國知識產權技術實施計劃的項目,各省市相應設立相應配套資金,國家和地方互相聯動,共同促進

三、運用知識產權與標準組合,拓展中資跨企業及大集團發展空間

技術標準化已成為新興非關稅貿易保護、實現全球技術壟斷的主要手段。我國要特別注意發揮標準與知識產權結合的威力。一方面要分析國外標準中隱含的知識產權情況,另一方面應積極參與國內外標準體系的制定工作,以自己的核心知識產權技術去主導或影響標準的制定。同時,應抓緊對發明知識產權和馳名商標的國際注冊工作,這樣既利于保護自身的核心技術,也利于在與國外公司談判時增加籌碼,降低知識產權許可費。

要重視實施標準戰略。鼓勵和幫助出口企業盡快通過ISO系列國際認證及其他國際標準認證。在行業內加強聯合,努力將自已的知識產權納入國內、國際行業技術標準中,構筑我國技術標準體系和爭取在國際標準化領域獲得更多的發言權。

要通過分析知識產權文獻,在了解本行業、本技術領域國際發展態勢和國內外競爭對手新技術、新產品開發動態的基礎上,確定本企業產品和技術的發展方向,制定本企業的知識產權戰略。

我國知識產權管理等有關部門,要積極鼓勵和支持企業知識產權戰略和標準戰略的制定和實施。要組織成立知識產權與標準戰略研究專家庫,為企業提供咨詢服務。我國要擇優扶持一、二個優勢行業或支柱產業進行知識產權與標準結合的試點工作,為全國作出示范。

四、重點培植產業知識產權評價與讓渡機制

(一)建立知識產權考核評價指標體系

要重視和加強企業知識產權考核和評價工作,將知識產權的擁有量和運營效益等作為考核、評價企業技術創新、市場競爭能力和企業領導業績的一個重要指標。

(二)形成讓渡機制

處理好產業知識產權開發管理成本的最小化、效益最大化與轉讓(受讓、出讓)合法性。除贈與、劃撥外,其他知識產權的轉讓應是有償的,否則,就是假冒、侵權,應予以限制或者懲處。對知識產權標的的讓渡評估可以采用定量界定法、定性界定法和綜合界定法。

在知識產權讓渡方面要找到新的切入點。當前各國、各地區除注重制造產業、知識產權的保護,更加關注和致力于服務產業中的知識產權的保護。香港衛視的收播和中間插播廣告,過去大量是無償占用,免費、侵權的多了;現正準備進入市場化,即頻道有償轉讓,今后的收費就多了。所以,中國應該借助三網,即寬帶網、電信網和有線電視網即將合并的契機,特別是從模擬電視過渡到數字電視,實行有償收費電視,依法維護版權人權益的知識產權保護全面籌劃,推出一系列有關知識產權讓渡機制知識產業升級和知識產品升值的保證制度,使知識產權保護水平有一個質的提高。

五、優化利益分配機制和激勵機制

(一)激發知識管理活動、建立有效的分配制度

激發知識管理活動的措施是以傳統激勵制度的制定和實施為基礎。知識管理活動包括知識的產生,儲存、傳遞和應用等4項與業務流程運作中有關的核心活動。該激勵既能激發員工的動機(愿意以某種方式行事),又具有邀請或挑戰的特征,因為它們使員工按照公司希望的強度進行某種活動。

物質和非物質激勵之間存在差別。貨幣報酬代表對員工業績的回報,屬于物質激勵,物質激勵對員工動機只有短期影響。而非物質激勵則是工作的條件,如職權范圍、決策結構、職業前景,非物質激勵的意義在不斷增加,它可以喚起員工持續的動機。

要通過認真貫徹落實有關政策和法規,完善知識產權技術作為生產要素參與分配的制度,切實保障職務成果完成人的技術權益和經濟利益,以發揮廣大科技人員從事技術創新能動性。著重提高市場信息搜集人員、技術開發人員、市場推銷人員、售后服務人員等在收益中的分配比例,使各類人員的積極性都得到調動。

(二)要改善科技人員的創業環境

早在1992年12月國家科委、國家體改委公布《關于在國家高新技術產業開發區創辦高技術服務有限公司若干問題的暫行規定》中就已確認:(1)以無形資產作價入股時,如果無形資產中含有高新技術,經批準,無形資產的作價總金不超過公司注冊資本的30%;(2)高技術企業改組為公司時,經企業主管部門審批后,并由原企業在冊員工會議一致決議,企業可以用個人股的形式獎勵對創辦原企業有顯著貢獻的本公司科技人員。后來這一規定進一步放寬,上海等地已經突破30%的比例。知識產權這一無形資產根據實際情況和可能轉化體現在:股份、證券、抵押、減免稅、獎勵,帖息注冊、專項保護等載體上。對于在技術創新中,取得自主核心知識產權做出突出貢獻的科技人員,給予重獎。當知識產權作為投資入股時,可考慮特設人力資源股、貢獻股、技術職務股、科技人員終身股和可繼承股,按不同人員的不同作用、不同貢獻,給予特殊股權獎勵。同時要給予精神獎勵,提高他們的光榮感和使命感。

(三)設立我國專門獎項,激勵知識產權創新

設立我國知識產權金獎、我國知識產權優秀獎、我國優秀知識產權發明者、我國知識產權工作先進企業和我國知識產權優勢區域等獎項和榮譽稱號,對推動知識產權制度建設和科技創新作出突出貢獻的單位和個人進行獎勵、表彰和宣傳。

標簽：玉溪銅陵紅河武漢佳木斯白山青島白山

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