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長沙這里有精準專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)檢察保障

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來源:正義網(wǎng)

走進長沙市檢察院第九檢察部
網(wǎng)絡(luò)直播商標保護主題法治課宣傳海報
針對知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作工作召開座談會

就知識產(chǎn)權(quán)保護問題走訪企業(yè)

“幸好有你們的幫助,企業(yè)現(xiàn)在發(fā)展穩(wěn)健,對爭創(chuàng)名優(yōu)食品更有信心了。”近日,湖南省長沙市檢察院第九檢察部檢察官胡勇超在長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)?梨工業(yè)園區(qū)走訪時,童年記食品有限公司(下稱童年記公司)主要負責人充滿感激。這是長沙檢察機關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)的一個生動畫面。

長沙是全國獲批知識產(chǎn)權(quán)5個國家重點支持牌照的城市之一。湖南省委常委、長沙市委書記胡衡華要求長沙要著力營造和構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護的生態(tài)環(huán)境。

近年來,長沙市檢察院推行知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域刑事、民事、行政、公益訴訟“四檢合一”和批捕、起訴、監(jiān)督、預(yù)防“四項職能融合”辦案模式,由第九檢察部集中辦理全市范圍內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域案件,有效對接知識產(chǎn)權(quán)(長沙)保護中心建設(shè),形成知識產(chǎn)權(quán)司法保護合力。

全鏈條懲治知識產(chǎn)權(quán)犯罪

童年記公司主要生產(chǎn)瓜子、花生等堅果炒貨制品,目前是長沙縣首家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。隨著品牌的成長壯大,市面上的假冒童年記食品屢屢出現(xiàn),不僅給企業(yè)的生產(chǎn)、銷售帶來負面影響,也給群眾的身體健康帶來威脅。

從2015年開始,文某等人未經(jīng)注冊商標所有人許可,在其經(jīng)營的喜多旺食品廠炒制南瓜子,并聯(lián)系廣東潮州的陳某幫助制作“童年記”“蘇太太”注冊商標標識的外包裝卷膜,生產(chǎn)假冒上述注冊商標的南瓜子,然后銷售給株洲、益陽、常德的炒貨經(jīng)營戶,截至2018年12月案發(fā),非法經(jīng)營數(shù)額共計22萬余元,公安機關(guān)從其制假窩點處查獲假冒童年記南瓜子131箱。該案也被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、公安部等6部門列為農(nóng)村假冒偽劣食品十大典型案例之一。

2019年1月,公安機關(guān)以文某等5人涉嫌假冒注冊商標罪向長沙市檢察院提請批準逮捕。

“這是典型的覆蓋‘產(chǎn)供銷’犯罪鏈條、涉及多個省市的案件,我們在審查中對各環(huán)節(jié)犯罪進行嚴格把關(guān),并對涉嫌非法制造注冊商標標識罪的陳某進行追訴,嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪。”長沙市檢察院第九檢察部負責人張佳莉告訴記者,他們在審查批捕環(huán)節(jié)向公安機關(guān)提出多項補充偵查以及追捕追訴意見,在起訴環(huán)節(jié)有針對性地先審查公安機關(guān)的補偵工作,提升辦案質(zhì)效。

日前,法院已對被告人文某等人作出了有期徒刑,各并處罰金的判決。

針對知識產(chǎn)權(quán)案件有“刑行交織”的特點,長沙市檢察院與法院、公安機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)建立聯(lián)席會議制度、重點案件通報制度、疑難案件會商制度、知識產(chǎn)權(quán)類案件集中管轄移送制度等機制,知識產(chǎn)權(quán)檢察保護力度和效果日益凸顯。

專業(yè)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展

行走在岳麓山下、湘江之畔,智能制造熱潮奔涌,目前三一集團已躋身全球工程機械三強,其智能制造業(yè)聚集了大量高新技術(shù)和創(chuàng)新元素,為長沙智能制造之都的品牌效應(yīng)添上了濃墨重彩的一筆。

“有空能再給我們上一次法治課嗎?”近日,長沙市檢察院檢察官收到三一集團法務(wù)部負責人的邀約,“你們上次的商業(yè)秘密保護主題課講得很深刻,我們在集團公司國際會場、全球視頻會議進行了直播,效果很好。”

故事還得從2015年4月說起。三一集團成立的湖南三一港口設(shè)備有限公司(下稱三一港口公司)總經(jīng)理彭某在任職期間,伙同公司技術(shù)人員成立湖南智上重工有限公司(下稱智上公司),指使他人利用工作便利從三一集團竊取生產(chǎn)涉案集裝箱正面吊的圖紙用于智上公司生產(chǎn)集裝箱正面吊。截至案發(fā),該公司共銷售12臺機器,獲取凈利潤264萬余元,給三一港口公司造成經(jīng)濟損失384萬余元。

案發(fā)后,長沙市檢察院派員提前介入,圍繞鑒定意見的審查、證據(jù)鏈條的完善等方面向偵查機關(guān)提出取證意見。在審查起訴階段,承辦檢察官嚴把案件事實證據(jù)關(guān),充分利用補充偵查權(quán),圍繞犯罪構(gòu)成要件自行補充關(guān)鍵證據(jù),完善證據(jù)體系。2018年11月,法院二審判決彭某等3人犯侵犯商業(yè)秘密罪,分別判處二年零一個月至一年不等的有期徒刑,各并處罰金。

之后,承辦檢察官針對辦案中發(fā)現(xiàn)的三一集團在商業(yè)秘密管理、經(jīng)營和保護中存在的問題,形成專業(yè)調(diào)研課題,以生動活潑的形式開展法治宣講,受到企業(yè)和員工的好評。

“商業(yè)秘密對權(quán)利人保護手段和水平的要求很高,一旦侵權(quán)行為發(fā)生,對權(quán)利人主張權(quán)利能力的要求也很高。”張佳莉告訴記者,權(quán)利人應(yīng)當建立完備的保密措施,這不僅能增加侵權(quán)的難度和成本,也有利于在侵權(quán)行為發(fā)生后,能提供更多證明侵權(quán)行為的證據(jù)。

長沙市檢察院副檢察長周亞紅說:“面對辦案中的專業(yè)難題,我們充分發(fā)揮檢察職能,加強與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的協(xié)作,為企業(yè)發(fā)展提供專業(yè)化檢察服務(wù)。”

記者了解到,該院與長沙市工商業(yè)聯(lián)合會簽署《加強協(xié)作服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見》,建立服務(wù)民營企業(yè)的協(xié)作機制,目前已在長沙市青年企業(yè)家商會、長沙市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會等10家商會、行業(yè)協(xié)會建立工作聯(lián)系點,為130余家民營企業(yè)提供法律咨詢服務(wù),幫助民營企業(yè)從規(guī)范管理、風險監(jiān)控等方面建章立制68項,為企業(yè)解決知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的實際困難,服務(wù)打造知識產(chǎn)權(quán)“保護高地”。

打出知識產(chǎn)權(quán)保護組合拳

作為擁有“廣電湘軍”“出版湘軍”“演藝湘軍”等眾多文化資源的文化名城,文化產(chǎn)業(yè)一直是長沙經(jīng)濟文化發(fā)展的亮麗名片。

早在2017年,長沙市檢察院就已通過支持起訴的方式守護文化產(chǎn)業(yè)。

當時長沙市天心區(qū)內(nèi)的部分KTV場所未經(jīng)著作權(quán)人同意,以卡拉OK方式向公眾放映MV音樂電視作品,侵犯了著作權(quán)人的正當權(quán)益,破壞了正常的文化市場秩序。

在長沙市檢察院的指導(dǎo)下,天心區(qū)檢察院辦理了20余件支持起訴系列案,中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會與當事人達成了賠償和解協(xié)議。該申請支持起訴系列案被評為全國檢察機關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)典型案例。

“我們在嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)刑事犯罪的同時,切實履行法律監(jiān)督職能,重點通過檢察建議、督促履職、支持起訴開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的民事、行政、公益訴訟檢察工作。”周亞紅說。

今年初,新冠疫情發(fā)生后,長沙商人張某等人為了牟取巨額利益,從安徽、河南安陽等地購進大量假冒“飄安”品牌口罩,其中張某購進109萬余只假冒口罩,全部銷售給長沙、衡陽等地藥房,銷售金額達70余萬元。

該院提前介入引導(dǎo)偵查,一天內(nèi)對6名犯罪嫌疑人依法批捕,半個月內(nèi)向法院提起公訴,嚴厲打擊“涉疫”假冒偽劣犯罪。同時召集公安機關(guān)、市場監(jiān)管局召開聯(lián)席會議,專題研究下線人員的處理問題,建議市場監(jiān)管局對下線藥房老板予以行政處罰,目前已行政查處30余人。針對系列案中涉及公益訴訟的線索,積極向最高檢呈報案件情況,并在第一時間立案辦理,向湖南省消費者委員會提出支持民事公益訴訟的檢察建議。7月16日,湖南省消費者委員會向該院發(fā)函,請求支持對張某等人提起民事公益訴訟。

2019年以來,該院已對涉及食品藥品安全領(lǐng)域的164件案件啟動了支持起訴程序。

“下一步,我們要繼續(xù)嚴格按照專門機構(gòu)、專業(yè)人員辦理專業(yè)化案件的思路,積極參與知識產(chǎn)權(quán)大保護格局建設(shè),建立全方位、多層次、立體式的知識產(chǎn)權(quán)檢察司法保護體系。”長沙市檢察院檢察長王勛爵告訴記者,近三年來,該院共辦理知識產(chǎn)權(quán)類案件911件1980人,其中1例案件被評為全國涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴典型案例,2例案件被評為全國檢察機關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)典型案例。

典型案例

離職后,他盯上老東家的核心技術(shù) 檢察官講述如何辦理侵犯商業(yè)秘密案

“正因為有巨大經(jīng)濟利益驅(qū)使,侵犯商業(yè)秘密案近年來屢有發(fā)生。但這類案件往往專業(yè)性極強、辦理難度特別大,我們辦理的遠大科技集團有限公司(下稱遠大集團)商業(yè)秘密被侵犯案就是其中之一。”日前,長沙市檢察院第九檢察部檢察官胡勇超在接受本報記者采訪時表示。

遠大集團是一家總部設(shè)于長沙,以研發(fā)、生產(chǎn)、銷售中央空調(diào)、裝配式建筑、空氣凈化等產(chǎn)品為主的大型民營企業(yè),員工3000余人,產(chǎn)品覆蓋80多個國家。該企業(yè)自2007年4月開始,通過多次試驗測試研發(fā)了一套用于熱回收新風機產(chǎn)品的“防冰控制參數(shù)”,供遠大集團所確定的相關(guān)控制器供應(yīng)商生產(chǎn)控制器使用,并全面運行于遠大集團各類型熱回收新風機產(chǎn)品。

張某系遠大集團子公司遠大潔凈公司原總經(jīng)理,負責包括熱回收新風機在內(nèi)的整體研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)經(jīng)營管理。2013年1月,張某從遠大集團離職后,邀集了先后從遠大集團離職的員工楊某、羅某、郝某等人,于2014年1月成立一家名為六星的公司,同樣主要生產(chǎn)新風機、凈化器等。隨后,張某利用在遠大集團供職期間所了解到的信息,找到曾與遠大集團合作生產(chǎn)新風機控制器、控制板的生產(chǎn)廠家杭州某公司,要其按照遠大集團提供的包括“防冰控制參數(shù)”在內(nèi)的相關(guān)技術(shù)參數(shù),為六星公司生產(chǎn)控制器、控制板。杭州某公司違反與遠大集團簽訂的保密協(xié)議,參照遠大集團“防冰控制參數(shù)”在內(nèi)的相關(guān)技術(shù)參數(shù),為六星公司生產(chǎn)新風機控制器、控制板共計2000余套。

“辦理侵犯商業(yè)秘密案最大的難點就是商業(yè)秘密密點的確定和鑒定,且商業(yè)秘密的具體情況只有權(quán)利人最為熟知,商業(yè)秘密密點的確定、商業(yè)秘密合法來源的證據(jù),往往都只能由權(quán)利人先行確定和提供。”胡勇超介紹,“該案案發(fā)后,遠大集團提供的所有商業(yè)秘密密點被全面推翻,案件偵查一時陷入困境。為此,我們指派專業(yè)檢察官提前介入,與遠大集團技術(shù)人員和法務(wù)人員一起重新梳理密點,并指導(dǎo)偵查機關(guān)重新委托鑒定,確定案件最終的密點,固定下關(guān)鍵證據(jù)。”

案件進入審查逮捕環(huán)節(jié)后,多名犯罪嫌疑人和辯護人提出了辯解和辯護意見,對案件定性、定罪存在不同理解。長沙市檢察院高度重視,承辦案件的檢察官綜合分析全案證據(jù)后,對張某和六星公司的責任人文某、唐某批準逮捕。隨后,承辦檢察官又提前介入引導(dǎo)偵查工作,多次與偵查機關(guān)會商案情、確定取證方向和要求,核實鑒定意見中的疑點問題,推進偵查工作有序開展。

日前,經(jīng)長沙市檢察院提起公訴,法院作出一審判決,以侵犯商業(yè)秘密罪分別判處被告人張某有期徒刑二年零六個月,并處罰金15萬元;文某等3人有期徒刑以上刑罰。

●全國人大代表說——

著力保護企業(yè)核心技術(shù)

核心技術(shù)是企業(yè)長久發(fā)展的基石。近年來,長沙市檢察機關(guān)出重拳打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪,著力保護企業(yè)的核心技術(shù),為民營企業(yè)發(fā)展撐起了一片法治藍天。

長沙市檢察機關(guān)主動融入大局,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,將民營企業(yè)最關(guān)心的核心技術(shù)放在首要位置考慮,并由長沙市檢察院集中辦理侵犯企業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域的犯罪行為,近幾年辦理的一批涉及三一重工、中聯(lián)重科等知名企業(yè)的案件為企業(yè)挽回了巨大的經(jīng)濟損失,成效明顯。有了檢察機關(guān)的法治保護,民營企業(yè)對未來的發(fā)展更加充滿信心。

山河智能所在地長沙縣檢察院在知識產(chǎn)權(quán)保護方面也有很多有益的探索,建立了“企業(yè)檢察聯(lián)絡(luò)員制度”“檢防聯(lián)控”等工作機制,在辦案的過程中注重傾聽民營企業(yè)家們的訴求,幫助企業(yè)找尋在經(jīng)營過程中存在的各種風險和問題,對癥下藥,精準打擊,助力民營企業(yè)將危機化解于無形。

鐵腕“除蟲”,柔情“護花”,希望檢察機關(guān)能一如既往地關(guān)心和支持我們民營企業(yè)的發(fā)展,傳遞更多的司法溫情,讓民企在法治的保護下茁壯成長。

(作者系全國人大代表、山河智能裝備股份有限公司工會辦副主任)

●知識產(chǎn)權(quán)局局長說——

檢察力量護航企業(yè)健康發(fā)展

嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新發(fā)展的生命線,保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。作為全市知識產(chǎn)權(quán)大保護格局中的重要組成部分,長沙市檢察機關(guān)為推動長沙創(chuàng)新發(fā)展、打造知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略高地貢獻了檢察智慧和檢察力量。

長沙市檢察機關(guān)積極參與和融入全市知識產(chǎn)權(quán)大保護格局的建設(shè),針對知識產(chǎn)權(quán)案件有“刑行交織”的特點,與公安、知識產(chǎn)權(quán)局建立協(xié)作保護機制,暢通信息交流、案件通報移送渠道。重視知識產(chǎn)權(quán)在民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展中的作用,將檢察履職與服務(wù)相結(jié)合,主動送法進企業(yè)、進基層,提供法律咨詢和幫扶,多維度多舉措保護知識產(chǎn)權(quán)。成立知識產(chǎn)權(quán)專家咨詢委員會,聘請10余名知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域理論和實務(wù)界的專家,搭建專家人才庫,借助“外腦”促進辦案質(zhì)量的提升。

同時開辟了涉知識產(chǎn)權(quán)案件辦理的綠色通道,積極推動案件繁簡分流,簡案快辦、繁案精辦,通過辦理一案、警示一片,嚴厲打擊侵犯商業(yè)秘密、制假售假、盜版侵權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法犯罪行為,為長沙營造良好的創(chuàng)新環(huán)境提供了有力司法保護,立足辦案制發(fā)社會治理類檢察建議,堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞,為企業(yè)健康發(fā)展提供“檢察方案”。

先行先試的探索讓長沙的創(chuàng)新活力不斷釋放,希望檢察機關(guān)扎扎實實把知識產(chǎn)權(quán)司法保護措施落到實處,努力營造更加公平公正的法治環(huán)境。

(作者系長沙市知識產(chǎn)權(quán)局局長)

●檢察長說——

共建長沙知識產(chǎn)權(quán)大保護格局

7月26日,長沙市公布今年上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù):實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5621.21億元,同比增長2.2%,在全國萬億GDP城市增速排行榜中奪取第一。不久前公布的2020年營商環(huán)境指數(shù)榜單,長沙市也名列省會城市第6位。

近年來,圍繞市委的決策部署,長沙市檢察機關(guān)順應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)保護的時代需要,將強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護與推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。一是辦案隊伍更加專業(yè)化。積極探索知識產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督職能的整合,通過成立知識產(chǎn)權(quán)檢察專門機構(gòu),歸口負責、集中辦理、統(tǒng)一履行知識產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督職責,集中精力辦理知識產(chǎn)權(quán)類案件。二是部門協(xié)作更加順暢。將知識產(chǎn)權(quán)司法保護納入全市發(fā)展大局,對標長沙市“知識產(chǎn)權(quán)保護十二條”,與市知識產(chǎn)權(quán)局、市場監(jiān)督管理局、工商聯(lián)建立合作協(xié)調(diào)配合機制,與法院、公安建立聯(lián)席會議制度、重點案件通報等制度,形成了長沙知識產(chǎn)權(quán)大保護格局。三是助力長沙營商環(huán)境更為優(yōu)越。問需于企,在5個國家級園區(qū)設(shè)置檢察聯(lián)絡(luò)室,在10余家商會設(shè)置檢察聯(lián)絡(luò)點,護航民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

創(chuàng)新是長沙這座城市的氣質(zhì),也是讓長沙持續(xù)迸發(fā)活力的關(guān)鍵。在今后的工作中,我們將更加重視知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作,進一步增強使命感、責任感,加強與長沙知識產(chǎn)權(quán)法庭、市公安局知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊和中國(長沙)知識產(chǎn)權(quán)保護中心的聯(lián)動,全面提升知識產(chǎn)權(quán)保護的效率和水平,為長沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)良法治環(huán)境。重點打擊涉及高新技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、鏈條式產(chǎn)業(yè)化有組織侵權(quán)等嚴重侵權(quán)假冒犯罪;加大對采用盜竊、利誘、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當手段侵犯商業(yè)秘密犯罪的打擊力度,服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”。充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,推動綜合運用刑事、民事、行政、公益訴訟檢察等手段有效保護知識產(chǎn)權(quán)。同時,依托駐企聯(lián)絡(luò)室和駐商協(xié)會聯(lián)系點,以貫徹落實民法典為契機,將檢察服務(wù)前置,通過給予民事賠償甚至懲罰性賠償,彌補知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人損失,為權(quán)利人節(jié)約維權(quán)成本,切實平等保護民營企業(yè)合法權(quán)益。

(作者系長沙市檢察院檢察長)


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