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PamelaSamuelson認為建立網(wǎng)絡環(huán)境下知識產(chǎn)權新的政治經(jīng)濟學,首先是廣泛地意識到版權將深刻地影響我們所有人的信息環(huán)境,要建立網(wǎng)絡生態(tài)學,澄清網(wǎng)絡環(huán)境。其次,所有可能被版權影響到的人或組織都應參與到新的政治經(jīng)濟學的建立過程人,這些人包括作者和藝術家、教育機構、圖書館、學術協(xié)會、計算機專業(yè)人士、計算機制造商和其他元件供應商、電信公司、網(wǎng)絡服務和接人商、消費者組織、民主自由權利組織、數(shù)字媒體公司等。再次,要構建新政治經(jīng)濟學的日程。不應只停留在反對版權產(chǎn)業(yè)界高水平保護的倡議上,還需要由自己開發(fā)一系列政策。知識產(chǎn)權的私權屬性,有利于市場交易。如果將知識產(chǎn)權界定為純粹的公共產(chǎn)品,因為公共產(chǎn)品的非對抗性和非排他性、容易導致市場交易中的行政干預。
確認知識產(chǎn)權的私權屬性,需要增強知識產(chǎn)權合同的效力和穩(wěn)定性。合同是交易雙方的意思表示,合同的訂立是雙方合意的結果。合同具有靈活性的特點,在合同約定的內(nèi)容不違背法律的禁止性規(guī)定的情況下,確定合同的效力,有利于促進知識產(chǎn)品的交易。在《著作權法》中規(guī)定的諸如職務作品、委托作品的權利歸屬中,首先考察合同的約定就是一個例證。合同的穩(wěn)定性對于現(xiàn)代頻繁的市場交易來說非常重要信息的無形性、共享性和增值性決定了信息產(chǎn)品的交易次數(shù)要大大高于有形財產(chǎn)。有形財產(chǎn)的交易受制于時間、地點、使用方式、物品的自然折舊等限制,而信息資源的交易很少受到這些限制。頻繁的交易對合同的穩(wěn)定性要求比較高,如果因為其中某次交易的無效而導致所有后續(xù)交易的無效,對于市場穩(wěn)定和增加知識產(chǎn)權的流轉都是很不利的。
私權屬性的承認、合同效力的確認、合同穩(wěn)定性的維護是充分利用信息資源邊際成本遞減特征的重要舉措。這些舉揹可以最大限度地實現(xiàn)信息資源的價值,擴大信息需求,提高信息創(chuàng)造者的經(jīng)濟利益,激勵更多信息產(chǎn)品的產(chǎn)生,最大限度地滿足社會需求。

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知識產(chǎn)權公共政策問題（4）