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地理標志的專門法保護

除商標法保護之外，我國還為地理標志提供了專門法保護。專門法保護目前有兩套體系，即《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》和《農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法》。
（一）《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》
早在1999年，原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局就發(fā)布了《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定》，這是我國第一部專門規(guī)定地理標志制度的部門規(guī)章。2005年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布了《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》，取代了《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定》。
《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》采用了“地理標志產(chǎn)品”的用語，其第2條規(guī)定，所謂地理標志產(chǎn)品，是指“產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準以地理名稱進行命名的產(chǎn)品”。根據(jù)《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局是地理標志產(chǎn)品保護工作的主管部門，各地出入境檢驗檢疫局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依照職能開展地理標志產(chǎn)品保護工作。地理標志產(chǎn)品的保護和使用都必須經(jīng)過申請和注冊，也就是說，凡是申請地理標志產(chǎn)品保護的，必須依照《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》提出保護申請并經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局審核批準；任何單位和個人要使用獲得注冊的地理標志產(chǎn)品專用標志，也必須依照該規(guī)定提出使用申請并由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局予以注冊登記。另外，不論保護申請還是使用申請都實行兩級審查，即先由地方質(zhì)檢部門對申請進行初審，然后再由國家質(zhì)檢總局進行審查。
對于擅自使用或偽造地理標志名稱及專用標志的，不符合地理標志產(chǎn)品標準和管理規(guī)范要求而使用該地理標志產(chǎn)品名稱的，或者使用與專用標志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱或標識及可能誤導(dǎo)消費者的文字或圖案標志，使消費者將該產(chǎn)品誤認為地理標志保護產(chǎn)品的行為，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和出入境檢驗檢疫部門將依法查處。
（二）《農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法》
2007年農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法》是我國第二部專門規(guī)定地理標志保護制度的部門規(guī)章，它與《商標法》《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》三足鼎立，形成了我國地理標志保護的三套并行體系。
《農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法》第2條第2款規(guī)定：“本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品地理標志，是指標示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標志。”這一定義僅適用于初級農(nóng)產(chǎn)品，即“來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品”，不包括經(jīng)過工業(yè)加工的產(chǎn)品。
農(nóng)產(chǎn)品地理標志的登記主管部門是農(nóng)業(yè)部，省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記申請的受理和初審工作。申請人不能直接向農(nóng)業(yè)部提交登記申請，必須先向省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請，并提交申請材料。省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門受理登記申請后應(yīng)進行初審和現(xiàn)場核查，并提出初審意見。對于符合條件的申請應(yīng)報送農(nóng)業(yè)部進行評審。申請通過評審的，農(nóng)業(yè)部將予以公示。公示期滿無異議或異議不成立的，農(nóng)業(yè)部作出登記決定并公告，頒發(fā)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書》。
符合條件的單位和個人可以向登記證書持有人申請使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志。農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書持有人和標志使用人對地理標志農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽負責，任何單位和個人不得偽造、冒用農(nóng)產(chǎn)品地理標志和登記證書。
農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護體系和質(zhì)檢部門的地理標志產(chǎn)品保護制度有相似之處，但也存在一定差異。其相同之處在于，兩者都是專門保護制度，且地理標志的登記或注冊申請都是經(jīng)由地方政府機關(guān)初審后上報至主管部門。其不同之處在于，地理標志產(chǎn)品的保護范圍較廣，不限于農(nóng)產(chǎn)品，而農(nóng)產(chǎn)品地理標志僅限于初級農(nóng)產(chǎn)品；另外，地理標志產(chǎn)品獲得注冊后要進行使用必須由質(zhì)檢機關(guān)批準和注冊，而農(nóng)產(chǎn)品地理標志的使用則由登記證書持有人作出許可。

標簽：滄州喀什宣城佛山鞍山山南景德鎮(zhèn) 資陽

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