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我國(guó)網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)法律保護(hù)的完善

針對(duì)目前我國(guó)商標(biāo)立法落后于時(shí)代發(fā)展需要的現(xiàn)狀，筆者從宏觀和微觀兩個(gè)層面探討了完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)立法的路徑，以期能夠拋磚引玉，引起更多的社會(huì)關(guān)注。
從法治建構(gòu)的宏觀層面來說，首先要更新商標(biāo)權(quán)保護(hù)理念。商標(biāo)法應(yīng)該主要是從保護(hù)商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益角度出發(fā)，因此在權(quán)益保護(hù)上，不應(yīng)對(duì)注冊(cè)和未注冊(cè)的馳名商標(biāo)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。其次要加強(qiáng)理論研究。在立足于我國(guó)現(xiàn)有商標(biāo)保護(hù)理論基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探究初始興趣混淆理論、聯(lián)想理論和商標(biāo)淡化理論，為商標(biāo)法體系的完善奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。再次，在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的商標(biāo)侵權(quán)進(jìn)行立法規(guī)制時(shí)，既要考慮到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的大局，又要考慮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)本身的特點(diǎn)和發(fā)展的需要。然后，在法律制定中，在保證現(xiàn)有法律體系基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，注意原則性規(guī)定和規(guī)范性規(guī)定相結(jié)合，著力提高立法技術(shù)和質(zhì)量。最后，互聯(lián)網(wǎng)的開放性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地域性相互矛盾，需要國(guó)與國(guó)之間在立法、執(zhí)法、司法等多方面加強(qiáng)對(duì)話、溝通與協(xié)作。
從法治建構(gòu)的微觀方面來說，主要涉及到立法、執(zhí)法、司法和法律監(jiān)督方面的完善。
1.加強(qiáng)立法，發(fā)揮立法的先導(dǎo)作用
第一，把規(guī)制網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)行為作為商標(biāo)法修改的重要內(nèi)容。在立法保護(hù)中不僅要注重打擊利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯注冊(cè)商標(biāo)的行為，也要加強(qiáng)對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)(如域名)的保護(hù)，把新類型的網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)納入商標(biāo)法規(guī)范體系。
第二，提高法律規(guī)范的精細(xì)化。例如在認(rèn)定與搜索引擎有關(guān)的商標(biāo)侵權(quán)行為前，可以對(duì)消費(fèi)者針對(duì)網(wǎng)頁的鏈接列表式是否會(huì)發(fā)生售前混淆進(jìn)行調(diào)研。對(duì)網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)的技術(shù)服務(wù)提供者和內(nèi)容提供者，以及C2C、O2O、B2C等不同的商業(yè)模式劃定不同的審查標(biāo)準(zhǔn)和法律責(zé)任。
第三，注重網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的周密性和靈活性相統(tǒng)一。信息的快速傳遞是互聯(lián)網(wǎng)的重要特征，如果認(rèn)定過于寬泛，可能造成商標(biāo)權(quán)人對(duì)權(quán)利的濫用，最終會(huì)阻礙社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在認(rèn)定是否構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)時(shí)，既要有統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，也要給法官自由裁量的空間。
第四，充分尊重地方立法的主動(dòng)性和積極性。為了維護(hù)法制體系的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展巨大差異的現(xiàn)狀，可以先制定一些地方性法律文件，待條件成熟后再行推廣。
第五，協(xié)調(diào)各層級(jí)法律規(guī)范之間的邏輯關(guān)系，盡量做到無縫對(duì)接。刑法作為公民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最后一道防線，更應(yīng)受到立法的重視。在保證現(xiàn)有立法例基本穩(wěn)定的前提下，嘗試在《刑法》分則中增設(shè)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)的罪名。
2.精準(zhǔn)執(zhí)法，展現(xiàn)執(zhí)法的能動(dòng)作用
第一，充分發(fā)揮合同的“準(zhǔn)法律”效力。域名注冊(cè)時(shí)，在合同中明確約定域名注冊(cè)代理商和域名權(quán)利人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，明確第三方主張權(quán)利時(shí)的責(zé)任分配機(jī)制。
第二，實(shí)行多元化的糾紛化解機(jī)制。目前我國(guó)商標(biāo)侵權(quán)法律制度尚不健全，可以考慮設(shè)置仲裁前置程序；鼓勵(lì)當(dāng)事人通過和解、調(diào)解、談判等方式化解糾紛，避免走司法程序成本大、花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)和無法可依的尷尬局面；也可以在一定程度上遏制當(dāng)事人通過訴訟程序拖延侵權(quán)時(shí)間的企圖。
第三，有關(guān)行政職能部門加強(qiáng)信息共享平臺(tái)建設(shè)。如加強(qiáng)域名注冊(cè)系統(tǒng)和商標(biāo)注冊(cè)系統(tǒng)之間的信息溝通，把注冊(cè)商標(biāo)和網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)之間的矛盾和沖突消滅在萌芽狀態(tài)。
第四，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。如加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)主體的資質(zhì)條件的審查，逐步在全國(guó)建立起統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照制度、營(yíng)業(yè)主體網(wǎng)上信息公開和備案制度。暢通網(wǎng)絡(luò)用戶和消費(fèi)者的投訴檢舉渠道，建立快速化解糾紛的體制機(jī)制。對(duì)涉嫌不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和違法侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)等行為在全國(guó)企業(yè)信用信息系統(tǒng)中進(jìn)行公示。
3.完善司法，讓侵權(quán)者承擔(dān)法律責(zé)任
第一，在懲處力度上，特別是在經(jīng)濟(jì)賠償方面加大懲處力度。適當(dāng)放寬實(shí)際損害的認(rèn)定范圍，根據(jù)行為人的主觀惡意、侵權(quán)時(shí)間長(zhǎng)短、獲利情況等合理確定賠償數(shù)額。這樣可以起到侵權(quán)行為人試圖通過漫長(zhǎng)的審判程序贏取侵權(quán)時(shí)間的不法意圖，防止出現(xiàn)侵權(quán)人輸了官司卻獲得利益的亂象。
第二，在懲處方式上，在《商標(biāo)法》規(guī)定的現(xiàn)有處罰種類上，豐富其處罰形式。如增加資格罰，臨時(shí)禁止令、終身禁止令，縮限違法主體經(jīng)營(yíng)范圍等。另外，根據(jù)具體案件事實(shí)，可以有條件地適用訴前禁令。
第三，健全訴訟程序設(shè)置，案件繁簡(jiǎn)分流。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)糾紛，根據(jù)涉案主體的多少、標(biāo)的的大小，影響范圍的大小類比適用我國(guó)民事訴訟法中的簡(jiǎn)易程序和小額訴訟程序。
第四，在保證不干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的前提下，根據(jù)當(dāng)事人的訴前申請(qǐng)或依其職權(quán)，讓司法機(jī)關(guān)依法提前介入調(diào)查、證據(jù)收集與保全等司法程序，提高司法機(jī)關(guān)的辦案效率。
4.落實(shí)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)看得見的公正
法律的落實(shí)重在監(jiān)督。沒有健全的監(jiān)督機(jī)制，再好的法律規(guī)范也只是一紙空文。目前我國(guó)尚未建立健全的網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)法律規(guī)制機(jī)制，因而落實(shí)監(jiān)督機(jī)制是規(guī)制網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)的重要抓手。
在外部監(jiān)督方面，不僅要暢通公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體的投訴、控告和快速處理糾紛的渠道，還要針對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法情況建立公開、自由的投訴渠道，并將處理的結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人和利益相關(guān)人。司法機(jī)關(guān)定期或根據(jù)實(shí)際需要向社會(huì)公布典型案例和完整的年度網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)案件受理和審理情況。在內(nèi)部監(jiān)督方面，配備完備的內(nèi)部監(jiān)督體制機(jī)制和行之有效的獎(jiǎng)懲措施。如，成立針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷商的行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律。對(duì)于公職人員的履職情況，定期向有關(guān)責(zé)任人或組織報(bào)告，納入年度考核和工資、職位晉升考核指標(biāo)中。
在大眾傳媒監(jiān)督方面，在不損害公共利益的情況下，最大可能地保障公眾的知情權(quán)和言論自由。通過及時(shí)定期地召開新聞發(fā)布會(huì)等方式，通過社交媒體對(duì)典型的新類型案例向大眾公布，并開放網(wǎng)絡(luò)問答平臺(tái)，解答相關(guān)網(wǎng)絡(luò)用戶的疑問，接受建言獻(xiàn)策。

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