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信息產業的知識產權戰略

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信息產業作為我國國民經濟的基礎產業、支柱產業和先導產業,在國民經濟和社會發展中發揮著舉足輕重的作用。信息產業不僅具有本行業特有的國家主權與安全保密性、公共事業性、資源有限性、全程全網性等特征,而且更在技術發展、技術創新和技術進步上日新月異。因此,信息產業一直是世界各國激烈競爭的重要領域,其中信息產業標準中的知識產權競爭尤為突出。在信息產業快速發展的過程中,標準與知識產權戰略問題正逐漸成為制約信息產業發展的關鍵。
根據我國信息產業的現狀,結合國外的先進經驗,本書對解決信息產業的標準化和知識產權問題提出以下具體措施和對策:
(1)加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系,為知識產權的開發奠定基礎。在促進企業成為創新主體時,政府要整合各種資源,對通信技術知識產權進行宏觀統一管理,創建有利于加強企業國際競爭力的制度環境意識,通過增強企業的創新意識,擴大企業的國際競爭力,通過減少政府的直接干預增強企業的國際競爭力,而且要加強知識產權政策法規體系建設;行業協會要了解行業的發展方向,為企業積極參與行業標準的制定提供建議;企業要自主創新,積極申請技術專利,獲得知識產權保護,并爭取在標準中加入自己的專利技術,形成具有自主知識產權的中國通信技術標準。
(2)全面提升企業整體技術研發水平,實現國際一流企業的突破,躋身于國際通信技術標準的第一陣營。制定和完善促進原始技術創新、引進技術消化吸收再創新的政策,大幅度提高我國擁有專利的質量和數量,并在取得研究成果后,及時申請專利,尤其注重跨國申請專利。認真研究運用和防范貿易技術壁壘,加大知識產權保護力度,堅決查處和制裁各種違法侵權行為。
(3)加大技術研發力度,尤其是在有一定技術優勢和競爭力的重點通信領域,力爭讓我國具有自主知識產權的通信標準及時成為國內和國際標準。根據技術發展趨勢和市場急需,抓住網絡技術更新換代的關鍵機遇期,以遵循國際標準和滿足國內應用并舉,滿足急需和長遠發展并舉,基礎研究和應用研究并重,考慮適應網絡演進的標準研究,圍繞信息通信技術、業務發展熱點領域、關鍵技術,重點研究對標準的需求,提出對通信發展有重要影響的技術標準重點領域。同時,在技術創新和二次研發的基礎上,在重點領域擁有一批具有自主知識產權的核心技術與標準,在解決“技術空心化”方面取得突破性進展。
(4)靈活運用國際規則。一方面,我們要充分運用WTO成員的權利,靈活運用有關TRIPS協議的條款,根據國民待遇和最惠國待遇原則,聯合廣大發展中國家,遵循各成員方都有權依據本國國情發表不同修改建議的權利,爭取對技術后發國家的特例及相關的技術援助。另一方面,我們要積極參加國際標準的制定,把我們的技術加入到標準中去,為自己將來的許可談判增加砝碼。
總之,在當前環境下,要解決我國企業在國際化過程中所遭遇的知識產權難題,就需要在高度認識行業知識產權特征的基礎上,依靠科技進步,促進、支持創新和發明創造,把知識產權創造、保護和運用結合起來,制定綜合性知識產權戰略。

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