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關(guān)于商標權(quán)保護之完善（1）

商標代表著利潤和比利潤本身還重要的市場，是企業(yè)極其重要的無形資產(chǎn)。要有效遏止商標侵權(quán)行為，保護商標權(quán)人的商業(yè)利益，保障市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，必須不斷完善商標保護機制。即形成以完善的商標權(quán)制度為核心，以強有力的實施機制為后盾，以反侵權(quán)的主流意識形態(tài)為基礎(chǔ)的有效機制。具有良好信譽的商標意味著潛在的利潤和市場。商標的這種積極作用正是商標侵權(quán)行為泛濫的原因，也是國家為保證市場經(jīng)濟的健康發(fā)展必須建立行之有效的保護機制，大力打擊商標侵權(quán)行為的原因。
如果任由商標侵權(quán)行為猖獗地發(fā)展下去，將導(dǎo)致下列后果：①商標信譽降低，商標所有人的潛在利潤被侵占，商標所代表的市場被擠占并萎縮。②商家提高商品質(zhì)量、加強廣告宣傳、提供良好的售后服務(wù)來爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的積極性就會降低。③由于消費者識別能力有限，侵權(quán)商品的泛濫使消費者的利益受到極大的侵害。④市場機制由價格、供求、競爭三大機制有機組成，侵權(quán)商品的泛濫使三大機制的有效運行遭到破壞，從而必然導(dǎo)致市場經(jīng)濟的無序和混亂。⑤在國際貿(mào)易中，侵權(quán)商品擠占了有限的貿(mào)易配額，減少了真實商品的貿(mào)易機會，損害了真實商品的聲譽和商標權(quán)所有人的經(jīng)濟利益，甚至直接影響國家的商業(yè)信用、經(jīng)濟利益和國際聲譽。⑥商品是社會的財富，而假冒、侵權(quán)商品大都粗制濫造，質(zhì)量低劣，得不到廣大消費者的認可，最終只能大量積壓或被銷毀，這不僅造成勞動力、生產(chǎn)資料和生產(chǎn)服務(wù)資源的浪費，也使市場的資源配置功能和機制難以正常運行，從而直接影響市場經(jīng)濟的正常發(fā)展。因此，國家對商標侵權(quán)行為進行干預(yù)是十分必要的。從國家的角度而言，對商標權(quán)進行保護的途徑來自三個方面：建立制度、意識形態(tài)、實施機制。
首先，針對商標權(quán)保護制度建設(shè)上的不足建立了完善的對策。目前，我國形成了以《民法通則》第一百一十八條和民事責任制度為基礎(chǔ)，以商標法和已加入的有關(guān)商標權(quán)保護的國際公約、地區(qū)公約為核心，以反不正當競爭法、刑法等為補充的商標權(quán)保護體系，各項商標權(quán)保護制度已基本具備，在制止商標侵權(quán)行為方面基本上做到了有法可依。在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，商標權(quán)保護制度的完善程度遠遠超過了版權(quán)和專利權(quán)。但也存在著一些不足之處：①對馳名商標的反淡化侵權(quán)問題沒有規(guī)定；②侵權(quán)損害賠償制度中缺乏懲罰性賠償金的規(guī)定，規(guī)定法定賠償金的數(shù)額較低，不足以有效遏止投機心理；③對國際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給商標保護帶來的新問題，如商標與域名的沖突、網(wǎng)上商標侵權(quán)等未在商標法中予以明確規(guī)定；④商標法中對侵權(quán)訴訟中可采取的臨時措施的具體適用情況規(guī)定得較粗，既不利于原則性地掌握，也不利于具體操作。
完善上述各項內(nèi)容，就需要把強制性的措施、技術(shù)性的規(guī)范、政策導(dǎo)向性的規(guī)定和法理性的闡述在法律法規(guī)中予以明確。同時，要注意將這四個方面有機結(jié)合起來，使其既具有較強的系統(tǒng)性、層次性，又能互相補充、相得益彰，切實形成完善的制度體系，以便于在司法實踐中運用。只有這樣，才能有效發(fā)揮出法律的規(guī)范、導(dǎo)向、教育、懲戒功能，有效預(yù)防和打擊商標侵權(quán)行為。首先，針對商標權(quán)保護實施機制的缺陷建立補救措施。任何一種機制作用的發(fā)揮都需要解決好外部動力、自身功能、運行效率的問題。商標權(quán)保護實施機制的正常運行也是如此。到目前為止，還沒有很好地解決商標保護實施機制中這三個方面的問題。首先，保護機制動力不足的問題十分突出。主要表現(xiàn)在司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門主動地發(fā)揮服務(wù)保障作用的職能意識較差，廣大消費者對商標侵權(quán)行為的直接和深層次危害認識不足，配合打擊侵權(quán)行為的參與意識不強。由于動力不足，致使大量的商標侵權(quán)行為得不到應(yīng)有的懲罰。其次，保護機制的自身功能尚不健全。主要表現(xiàn)為在司法、行政部門和商標權(quán)人之間，還缺少中介環(huán)節(jié)，有的雖有中介環(huán)節(jié)，但各中介環(huán)節(jié)之間還沒有形成配套關(guān)系；還有的即使中介環(huán)節(jié)自身客觀上已經(jīng)自然形成了配套配合的關(guān)系，但還沒有被保護機制納入其中。但社會對其功能的認識特別是對司法和行政執(zhí)法部門的關(guān)系認識不足，各行業(yè)也基本上都有自己的行業(yè)協(xié)會，但司法和行政執(zhí)法部門在處理侵權(quán)問題時還不善于發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
另外，對于一些技術(shù)性較強的問題，司法和行政執(zhí)法部門目前還沒有足夠的處理能力，甚至還沒有提出問題的能力。第三，商標權(quán)保護機制的運行效率不高，這也是存在的主要問題。
主要表現(xiàn)是司法機關(guān)受理案件和行政執(zhí)法部門處理問題效率較低，久拖不決，與現(xiàn)代大眾傳媒協(xié)調(diào)配合不夠得力。因此，客觀上降低了國家機關(guān)的公信力，弱化了審（處）理侵權(quán)個案對社會應(yīng)有的教育、導(dǎo)向和震懾作用，直接導(dǎo)致商標侵權(quán)行為的泛濫。要有效解決上述問題，必須從以下三個方面入手：一是從法理學上權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則入手，規(guī)范企業(yè)（商家）作為被保護人在享有保護權(quán)利的同時，應(yīng)該而且必須履行的相關(guān)義務(wù)，主要是信息、資金（即相應(yīng)的反侵權(quán)投入）、技術(shù)等方面的義務(wù)。二是司法和行政執(zhí)法部門強化職能意識、服務(wù)意識，不斷提高執(zhí)法水平和工作效率，通過迅速果斷、嚴謹細致的案件受理和問題處理，有力地打擊侵權(quán)行為，努力維護國家作為權(quán)利保護者應(yīng)有的權(quán)威性和嚴肅性，使一些潛在的和已經(jīng)發(fā)生但尚未發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)行為自我終止。與此同時，要加強與媒體的合作和協(xié)調(diào)配合，真正使司法和行政執(zhí)法符合信息時代的要求，反映民眾的意愿和震懾投機心理的作用。三是要大力培育商標權(quán)保護咨詢和服務(wù)機構(gòu)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等團體的作用，從而使商標保護機制的運行能夠得到強有力的支持和配合。只有這樣，才能解決商標權(quán)保護機制運行動力不足，自身功能不健全，運行效率低的問題。第四，針對反侵權(quán)意識形態(tài)建設(shè)中存在的問題提出解決方法。意識形態(tài)是法律法規(guī)產(chǎn)生的思想基礎(chǔ)，對法律法規(guī)的推行有重要的促進作用。一種反侵權(quán)的主流意識對于強化制度內(nèi)在的約束力，并最終實現(xiàn)制度的目的是至關(guān)重要的。諾思在《經(jīng)濟史中的結(jié)構(gòu)和變遷》中指出：“我們觀察到，當收益超過成本時人們違反社會規(guī)則；我們同樣也觀察到，盡管個人主義的計算要他們不這樣做，人們卻遵守這些規(guī)則。”

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