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侵犯商標權的法律責任和雙軌保護體系

法律責任是行為人對違法侵權行為應承擔的法律后果。根據《商標法》的有關規定,侵犯商標權應承擔的法律責任分為行政責任、民事責任和刑事責任。
(一)行政責任
依據《商標法》第53條的規定,商標權利人在面對商標侵權行為時,可以向人民法院提起訴訟,請求司法保護,同時也可以向工商行政管理機關報案,請求行政保護。因此,作為商標行政管理機關的工商部門,依法有職權依照《商標法》及其他相關規定查處侵犯商標權行為。
工商機關在接到商標權利人的控告或其他任何人的檢舉或者在檢查中發現有侵犯商標專用權行為,以及其他部門移送的案件,均應依照職權調查核實,依法處理,對已經發生的侵犯商標權行為,經審查認為有侵權事實的存在,需要給予行政處罰,屬于依職權的管轄范圍,且人民法院尚未受理該案件,應當立案。《商標法》及其配套法規賦予了工商機關對商標侵權案件的調查取證權利,并要求當事人協助配合。
工商機關對商標侵權案件中侵權行為的性質可以直接認定。如果認為侵權成立,可以直接作出行政處理,給予侵權人沒收侵權物品、罰款等行政處罰措施。此外,1982年的《商標法》還曾規定工商機關有權責令侵權人向被侵權人賠償損失,并可以確定損失數額。2001年《商標法》修正案將這一規定改為工商機關可以組織當事人進行侵權賠償調解,但調解不成的還是要通過司法程序解決。
(二)民事責任
如果被侵權人選擇通過民事訴訟程序處理商標侵權糾紛,則可以向有管轄權的人民法院起訴。根據《民法通則》第96條規定:“法人、個體工商戶、個人合伙依法取得的商標專用權受法律保護。”依據《民法通則》第118條、第134條及《商標法》第56條、第57條和第58條的規定,人民法院可以判決侵權人承擔停止侵害、賠償損失等侵犯商標專用權的行為,還可以對侵權人處以收繳侵權物品、罰款等民事制裁。但是,已經被工商機關處以行政處罰的,人民法院就不再處以民事制裁了。
人民法院有權對侵權行為的性質作出認定,并依法確定侵權人向被侵權人賠償損失的數額,其確定方法在《商標法》中有比較明確的規定。
此外,法院還有權應商標權利人的請求,在訴訟前采取訴前禁令、證據保全、財產保全等措施。
(三)刑事責任
侵犯商標專用權,可能構成犯罪,因而承擔刑事責任。這是商標侵權行為中最嚴重和危害最大的一種。根據《商標法》第59條和《刑法》第213條、第214條、第215條的規定,侵犯注冊商標權構成犯罪的有:假冒注冊商標罪,銷售假冒注冊商標的商品罪,非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪。這幾種犯罪侵犯的客體都是注冊商標專用權,所以我們將其統稱為侵犯注冊商標罪。侵犯注冊商標罪的犯罪構成如下:
(1)侵犯注冊商標罪的主體既可以是自然人,也可以是法人。《刑法》第220條明確規定,單位犯《刑法》第213條至第219條之罪的對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和直接責任人員,依照本節各該條的規定處罰。
(2)侵犯注冊商標罪是一種故意犯罪,而且是一種直接故意犯罪,即行為人明知自己的行為會產生危害社會的結果,卻希望這種結果的發生。侵犯注冊商標罪的行為人往往是以追求非法利益為目的,而故意實施法律所規定的犯罪行為。如果行為人僅僅是出于過失侵權,則可以追究侵權人的民事責任或行政責任,但不能按假冒注冊商標罪追究責任。
(3)侵犯注冊商標罪的客體是商標注冊人的注冊商標權,并危害了國家正常的商標管理秩序。
(4)侵犯注冊商標罪的客觀方面是行為人未經許可,在同類商品上使用與他人注冊商標相同的商標,或者偽造、擅自制造或者銷售注冊商標標識,情節嚴重的行為。
依據《刑法》第213條、第214條和第215條之規定,構成侵犯注冊商標犯罪的,根據情節可以判處7年以下的有期徒刑、拘役,同時可以處以罰金。單位犯罪的,實施雙罰制。
四、商標權雙軌保護制度的法理依據
如上所述,我國《商標法》采用的是行政保護和司法保護并行的商標權雙軌保護制度,而世界各國則普遍采用“單軌制”保護模式,即采用司法手段對商標侵權案件做出裁判,以保護商標專用權。由此可見,行政保護方式是雙軌制相較于單軌制的最大特色。商標權行政保護方式具有鮮明的特色,主要體現在:商標權的行政保護是一種基于職權的主動保護,它是以國家的名義要求侵權者加以改正,并實施相應的制裁,以維護正常的商業秩序;而司法保護則遵循著“不告不理”的基本原則,在權利人主動提出訴訟請求后,才會由司法機關采取的被動保護方式。因此,在司法保護制度看來,商標權作為一種私權,其如何行使完全是權利人私人的事情,作為國家而言不應當隨便介入;而在行政保護制度看來,如果從維護正常的商業秩序角度出發,國家行政管理機關也應當介入到對商標權的干預之中,承擔起義不容辭的責任。“效率優先”是行政保護的重要價值取向,因此其處理程序相對比較簡單,措施也比較迅速、直接。但是,要實現效率至上的目標,必然要以犧牲一定的程序作為前提,相比司法保護中比較嚴格和完善的程序而言,行政保護的公平性就會打一定的折扣。行政機關在實施商標保護時,有權采用責令停止侵權、沒收、銷毀侵權商品等措施,必要的時候可以進行罰款,這些措施由行政機關依據法律賦予的執法權直接執行。而司法保護則一般是判決侵權人承擔民事責任,以民事賠償為主,不能處以罰款等措施。由于我國民事賠償采用填平原則,而罰款是在賠償責任之外要求侵權人承擔的懲罰性責任,因此行政保護程序可能會要求侵權人負擔得更多,其對商標侵權行為的打擊力度也更大。

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