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中美建交壓力催生商標(biāo)權(quán)雙軌保護制度的產(chǎn)生

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“WHDGM”以后,由于我國經(jīng)濟的騰飛、國際交流的增長和對外貿(mào)易的增多,中國與外界的聯(lián)系越來越緊密,此時在國際交往中知識產(chǎn)權(quán)的保護越來越受到發(fā)達國家重視,而我國知識產(chǎn)權(quán)保護的欠缺顯然成了交往過程中的一大障礙,因而隨著1979年中美建交談判,中國知識產(chǎn)權(quán)保護問題日益被提上日程來。
中國首次在協(xié)議中對知識產(chǎn)權(quán)問題作出承諾是在1979年中美雙方簽訂的《中美高能物理協(xié)議》中。當(dāng)時中國代表團由鄧小平率領(lǐng),對美國進行訪問,雙方在簽署協(xié)議時,美方代表執(zhí)意要求加入版權(quán)保護條款,當(dāng)時中國國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護法制和意識均未建立,對美方的堅持不甚理解,但考慮到談判的目的主要是盡快與美國建立貿(mào)易關(guān)系,發(fā)展中國國內(nèi)經(jīng)濟,扭轉(zhuǎn)“文化大革命”以來中國經(jīng)濟的頹勢,中方代表很快就接受了美方的建議,在雙方協(xié)議中加入了這一內(nèi)容,并將其列為原則性的第六條款。
此時中美關(guān)系正處于蜜月期,當(dāng)年7月,為促進兩國貿(mào)易關(guān)系發(fā)展,美國代表團訪中,就促進雙方貿(mào)易關(guān)系問題進行了談判,在這次談判中中國第二次被要求在協(xié)議中對國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)問題作出承諾,有上一次協(xié)議的借鑒,這一要求最終再次被中方代表所接受,并由雙方在該協(xié)議第六條款中作出五項承諾。
不難看出,在上述兩次中美貿(mào)易談判中,對于美方要求的知識產(chǎn)權(quán)條款,我國均未表示質(zhì)疑與反對,接受了美國代表的要求。這其中既與當(dāng)時中國剛從十年浩劫中走出,急需通過對外開放吸引外資,改革國內(nèi)經(jīng)濟,發(fā)展生產(chǎn)力有關(guān),也與當(dāng)時我國經(jīng)濟發(fā)展落后,法制不健全,國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)問題尚未成長為經(jīng)濟發(fā)展趨勢有關(guān)。認(rèn)識的欠缺和迅速發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟的迫切愿望,使得在這兩次中美談判中,中方幾乎全部接受了美方關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)問題上的建議條款。從此中國知識產(chǎn)權(quán)制度漸漸在國內(nèi)外的雙重壓力下,走上了法制化之路。
為了使我國的知識產(chǎn)權(quán)制度盡快完善并與國際接軌,以履行與美國所簽之協(xié)議,在國際方面,我國于1980年正式成為世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)成員國,1984年成為《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》締約國;在國內(nèi),于1982年通過了《商標(biāo)法》,并在當(dāng)年的全國人大代表會議上通過了《專利法》,初步建立了我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度。但是,在當(dāng)時的環(huán)境下,全國法院系統(tǒng)并沒有做好應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟工作的準(zhǔn)備,企業(yè)之間的糾紛還主要是依靠行政管理機關(guān)和行業(yè)主管機關(guān)的協(xié)調(diào)與處理。因此,在當(dāng)時頒布的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域立法中,都不約而同地將對知識產(chǎn)權(quán)的行政保護制度規(guī)定于其中,采用行政手段來保護本來應(yīng)當(dāng)屬于民事領(lǐng)域的私權(quán)。
自1979年中美建交后,在全面建立與美歐發(fā)達國家貿(mào)易關(guān)系、履行協(xié)議義務(wù)及國內(nèi)經(jīng)濟、科技快速發(fā)展需求的雙重壓力下,中國知識產(chǎn)權(quán)制度不斷得到推進和完善。1982年《商標(biāo)法》確立的商標(biāo)權(quán)雙軌保護制度,在當(dāng)時條件下迅速實現(xiàn)了對商標(biāo)權(quán)的有效保護,對中國的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展起到了積極推動作用。

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