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中國著作權法的歷史沿革

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隨著造紙術、印刷術的發明與普及,中國宋代出現了保護著作物的令狀制度,對民間以盈利為目的的翻版給予“追板劈毀、斷罪施刑”的處罰。然而,令狀制度只是官府針對個案采取的法律措施,并沒有形成對著作權的專門保護。
鴉片戰爭以后,清政府被迫與帝國主義簽訂了一系列不平等條約,著作權制度隨之傳人中國。1903年,清政府與美國在上海簽訂《中美續議通商行船條約》,條約規定了“雙方負有保護對方國民著作權的義務”,客觀上推動了我國著作權法律制度的形成。
1910年,清政府頒布《大清著作權律》,《大清著作權律》明文規定了著作權的客體范圍、主體對象和保護期限,通過禁止性條款間接規定了著作權的權利內容,對侵權行為作出了詳細界定并規定了相應的處罰措施。該法已經具備了著作權法的基本要素,對后來的北洋政府和國民政府的著作權立法產生了重要影響,標志我國著作權法律制度的正式形成。
1911年,辛亥革命推翻了清政府的腐敗統治,但是《大清著作權律》仍被沿用,直至1915年才被民國政府頒布的《著作權法》所替代。
1928年,國民政府頒布新《著作權法》,該法又于1944年、1949年進行了兩次修訂,成為我國臺灣地區現行著作權法的主體部分。
中華人民共和國成立以后,著作權法擺脫了原有的殖民色彩,內容上也更加全面和系統。1950年的第一次出版工作會議通過了《關于改進和發展出版工作的決議》,決議對著作權保護作出了原則性規定,為著作權糾紛處理提供了基本依據。隨后國務院有關稿酬、出版合同等方面的文件,對決議也作了重要補充。
1986年4月12日,第六屆全國人大第四次會議通過《民法通則》,通則第94條明確規定:“公民、法人享有著作權(版權),依法有署名、發表、出版、獲得報酬等權利。”第118條規定:“公民、法人的著作權(版權),專利權、商標專用權、發現權、發明權和其他科技成果權受到剽竊、篡改、假冒等侵害的,有權要求停止侵害,消除影響,賠償損失。”民法通則對著作權人的合法權益和侵權行為的懲罰措施作了明文規定,極大地提高了創作者的創作積極性。
1990年9月7日,第七屆全國人大常委會第十五次會議審議通過了《中華人民共和國著作權法》(以下簡稱《著作權法》),該法于1991年6月1日正式實施,并于2001年和2010年作了兩次修訂。《著作權法》對著作權人享有的人身權和財產權作了明文規定,兼顧了作品創作者、傳播者和使用者的利益,并根據承要國際條約合理規定了涉外著作權的內容,實現了憲法和民法通則有關原則的具體化,也為我國著作權的國際保護提供了有效的法律依據。


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