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侵犯知識產權犯罪刑罰的發展

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我國侵犯知識產權犯罪刑罰的種類是隨著我國知識產權管理制度的完善和刑法對知識產權保護的發展而逐步增加的。改革開放之初,由于我國侵犯知識產權犯罪的形勢不嚴峻,因此在1979年制定刑法時,對于侵犯知識產權犯罪只規定了一個條款,即第127條的假冒注冊商標罪,其法定刑也極其簡單:“處3年以下有期徒刑、拘役或者罰金”,未規定過多的刑罰幅度。因此,最高人民法院1988年12月26日《關于假冒商標案件兩個問題的批復》規定:“為獲取非法利潤,假冒他人注冊商標,包括非法制造或者銷售他人注冊商標標識,非法經營或者非法獲利的數額巨大,情節嚴重的,其行為觸犯了假冒商標罪,也觸犯了投機倒把罪,應按其中的重罪即投機倒把罪定罪處刑。”1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過的《關于懲治假冒注冊商標犯罪的補充規定》增加了罪名,即銷售假冒注冊商標的商品罪和非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪。提高了懲治上述幾種商標犯罪的法定刑,“違法數額較大或者有其他嚴重情節的,處3年以下有期徒刑可以并處或單處罰金;違法數額巨大的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。”這樣將刑法原來規定的法定最高刑由3年提高到了7年,而且注重了罰金刑的適用,明確規定可以并處或單處罰金,違法所得數額。完善了單位犯罪的責任形式。原刑法第127條只規定對直接責任人員進行處罰,對單位是否處罰未作規定,補充規定明確規定除對直接責任人員依法追究刑事責任外,對單位判處罰金,實行了雙罰制。1993年12月,最高人民檢察院作出了《關于假冒注冊商標犯罪立案標準的規定》,對補充規定中的數額較大、情節嚴重等制定具體標準。1997年修訂后的刑法典將補充規定的內容吸收后改為了刑法的具體規定。
關于假冒專利罪的刑罰。1979年刑法沒有關于侵犯專利犯罪的規定,假冒專利犯罪是1984年2月12日全國人大常委會通過的《中華人民共和國專利法》第63條規定的。假冒他人專利,“情節嚴重的,對直接責任人員比照刑法第127條的規定追究刑事責任。”即比照假冒注冊商標罪處3年以下有期徒刑、拘役或者罰金。由于1993年全國人大常委會通過的《關于懲治假冒注冊商標犯罪的補充規定》提高了假冒注冊商標罪的刑罰,這種比照處罰已不適應現實情況。1997年修訂后的刑法典將假冒專利罪改為第216條的具體條文,規定了法定刑,“情節嚴重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。”依照刑法第220條的規定,企業、事業單位犯假冒專利罪的,對單位判處罰金,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照刑法第216條的規定處罰。
與侵犯著作權有關的犯罪的刑罰。1979年刑法沒有關于侵犯著作權犯罪的規定。1990年的《中華人民共和國著作權法》規定了侵犯著作權的民事責任與行政責任,沒有規定刑事責任。這一欠缺妨害了我國的知識產權對外貿易和著作權的管理秩序。為此1994年7月5日全國人大常委會通過了《關于懲治侵犯著作權的犯罪的決定》,對侵犯著作權方面的犯罪作了具體規定。對侵犯著作權罪“違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的,處3年以下有期徒刑、拘役,單處或者并處罰金;違法所得數額巨大或者有其他特別嚴重情節的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。”對銷售侵權復制品罪,“違法數額較大的,處2年以下有期徒刑、拘役,單處或者并處罰金;違法所得數額巨大的,處2年以上5年以下有期徒刑,并處罰金。”“單位有本決定的犯罪行為的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照本決定的規定處罰。”1995年1月,最高人民法院制定《關于適用〈全國人民代表大會常務委員會關于懲治侵犯著作權的犯罪的決定〉若干問題的解釋》,對“違法所得數額較大”、“有其他嚴重情節”等量刑情節作了解釋。1997年修訂后的刑法典將補充規定的內容吸收后改為了刑法的具體規定。
關于侵犯商業秘密罪的刑罰。1979年刑法沒有關于侵犯商業秘密罪的規定。1993年全國人大常委會通過的《中華人民共和國反不正當競爭法》規定了商業秘密的概念和民事、行政手段的保護措施,但沒有規定刑事保護措施。1994年6月,最高人民檢察院、國家科學技術委員會聯合發布了《關于辦理科技活動中經濟犯罪案件的意見》,規定“對非法竊取技術秘密,情節嚴重的,以盜竊罪追究刑事責任。”1994年10月,最高人民法院《關于進一步加強知識產權的司法保護的通知》,該通知明確指出,對于盜竊重要技術成果的行為應當以盜竊罪論。1997年刑法增設了侵犯商業秘密罪,規定犯侵犯商業秘密罪的,處3年以下有期徒刑、拘役,并處或者單處罰金;造成特別嚴重后果的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。
總的看,隨著我國對侵犯知識產權犯罪法律規定的完善,有關刑罰的規定也日趨完善和合理,且有一個從無到有,從處罰較輕到稍重的過程。

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