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我國(guó)關(guān)于侵犯商業(yè)秘密的刑事立法

在漫長(zhǎng)的中國(guó)封建社會(huì)，商業(yè)秘密沒(méi)有受到法律保護(hù)，只是作為“訣竅”、“祖?zhèn)髅胤健钡瓤繖?quán)利人自己保護(hù)。
最早對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行刑法保護(hù)的是１９２８年國(guó)民政府頒布的《中華民國(guó)刑法》。該法第３５５條規(guī)定了侵犯工商秘密的法律責(zé)任。１９３５年的《中華民國(guó)刑法》對(duì)工商秘密的保護(hù)作了較詳細(xì)的規(guī)定：“依法令或契約有守因業(yè)務(wù)知悉或持有工商秘密之義務(wù)，而無(wú)故泄露之者，處一年以下有期徒刑、拘役或１０００元以下罰金。”“公務(wù)員或曾任公務(wù)員之人，無(wú)故泄露因職務(wù)知悉或持有他人之工商秘密者，處兩年以下有期徒刑、拘役或２０００元以下罰金。”
新中國(guó)成立后對(duì)商業(yè)秘密的法律保護(hù)可以分為四個(gè)階段。第一階段是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，商業(yè)秘密作為無(wú)形財(cái)產(chǎn)的價(jià)值不受重視，法律幾乎沒(méi)有給予保護(hù)。第二階段是改革開(kāi)放到上個(gè)世紀(jì)９０年代初，把某些重要的商業(yè)秘密作為國(guó)家秘密保護(hù)。１９７８年刑法第１８６條對(duì)構(gòu)成國(guó)家秘密的工商秘密提供了保護(hù)，但存在保護(hù)范圍狹窄，保護(hù)手段單調(diào)的缺陷。１９８８年９月５日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《保守國(guó)家秘密法》規(guī)定，國(guó)家秘密包括下列秘密事項(xiàng)：（１）國(guó)家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng)；（２）國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)；（３）外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng)；（４）公民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；（５）科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)；（６）維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；（７）其他經(jīng)國(guó)家保密工作部門(mén)確定應(yīng)當(dāng)保守的國(guó)家秘密事項(xiàng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，其中的第（４）、第（５）項(xiàng)包括了國(guó)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位的商業(yè)秘密。１９８６年國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)科技人員合理流動(dòng)的通知第８條規(guī)定，科技人員調(diào)離原單位不得私自帶走原單位的科技成果、技術(shù)資料和設(shè)備儀器。不得泄漏國(guó)家機(jī)密或侵犯原單位技術(shù)權(quán)益，如有違反，必須嚴(yán)肅處理。１９８８年９月５日全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于懲治泄露國(guó)家秘密犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》，對(duì)于為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買(mǎi)、非法提供國(guó)家或全民所有制企業(yè)商業(yè)秘密情節(jié)嚴(yán)重的，可以按照補(bǔ)充規(guī)定定罪處罰。但是，由于當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)情況，立法者還沒(méi)有考慮到私營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)的商業(yè)秘密刑法保護(hù)問(wèn)題。第三階段是１９９２年至１９９７年修訂刑法。在此階段，根據(jù)“兩高”的司法解釋?zhuān)虡I(yè)秘密作為無(wú)形財(cái)產(chǎn)予以保護(hù)。１９９２年１２月１１日最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題和解釋》，該解釋規(guī)定，盜竊技術(shù)成果等無(wú)形財(cái)物，構(gòu)成犯罪的，按盜竊罪追究刑事責(zé)任。但技術(shù)秘密還不能完全涵蓋商業(yè)秘密，因?yàn)椋曜罡呷嗣穹ㄔ鹤鞒龅摹蛾P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定，商業(yè)秘密主要指技術(shù)秘密、商業(yè)情報(bào)及信息等，如生產(chǎn)工藝、配方、貿(mào)易聯(lián)系、購(gòu)銷(xiāo)渠道等當(dāng)事人不愿公開(kāi)的工商業(yè)秘密。第四階段是１９９７年刑法修訂后，刑法第２１９條專(zhuān)門(mén)規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密罪的罪狀和相應(yīng)的法定刑，規(guī)定了商業(yè)秘密的概念，即指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。所謂權(quán)利人是指商業(yè)秘密的所有人和商業(yè)秘密所有人許可的商業(yè)秘密使用人。這些規(guī)定確定了商業(yè)秘密的范圍，即不但包括技術(shù)秘密還包括經(jīng)營(yíng)秘密等。權(quán)利人不再是國(guó)有企業(yè)而是所有自然人、單位和法人。使我國(guó)對(duì)商業(yè)秘密的刑法保護(hù)達(dá)到了世界先進(jìn)水平。

標(biāo)簽：迪慶三明宣城宜賓辛集咸陽(yáng) 咸陽(yáng) 撫州

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