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知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)比較

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知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的最直接的法律依據(jù)存在于各類知識產(chǎn)權(quán)的單行法規(guī)里,以商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)和著作權(quán)為例,《商標(biāo)法》的第53~59條、《專利法》的第60~70條、《著作權(quán)法》的第46~55條分別規(guī)定了針對三種權(quán)利的行政保護(hù)和司法保護(hù)制度。知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)制度主要在保護(hù)程序啟動的方式、保護(hù)程序可使用的救濟手段和方式、保護(hù)程序運行結(jié)果的生效方式、保護(hù)程序運行結(jié)果的效力等方面有著不同的特點。
在保護(hù)程序啟動的方式方面,行政保護(hù)的啟動可以是依當(dāng)事人的請求被動啟動,也可以是由行政主管部門主動啟動。而司法保護(hù)的啟動方式是單一的,只能因他人起訴而被動啟動。
在保護(hù)程序可使用的救濟手段和方式方面,在行政保護(hù)程序中,侵權(quán)人承擔(dān)的行政責(zé)任的具體形式非常廣泛多樣,比如,對于商標(biāo)侵權(quán)行為,工商行政管理部門在進(jìn)行處理時,可以責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,可以沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具,可以處以罰款。在司法保護(hù)程序中,法院依據(jù)原告或者公訴機關(guān)的請求,可以判令侵權(quán)人承擔(dān)刑事責(zé)任和民事責(zé)任。刑事責(zé)任的具體形式包括有期徒刑、拘役、罰金,其中罰金可以單處,也可以與有期徒刑或拘役并處。民事責(zé)任的具體形式包括停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等。
在保護(hù)程序運行結(jié)果的生效方式方面,在行政保護(hù)程序中,行政主管機關(guān)作出的行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的期限內(nèi)履行,即使該具體行政行為在行政復(fù)議或者行政訴訟程序中,一般情況下也不停止執(zhí)行。在司法保護(hù)程序中,根據(jù)二審終審制,在上訴期間內(nèi),一審判決是不生效的,因此一審判決所決定的民事責(zé)任或刑事責(zé)任在作出效判決前不能履行。
在保護(hù)程序運行結(jié)果的效力方面,行政保護(hù)程序啟動后,行政主管機關(guān)作出的行政處罰決定并不是終局性的,要受到司法的審查,由法院對該具體行政行為是否合法作出判決。而司法保護(hù)程序啟動后,經(jīng)過兩審終審,司法判決是具有終局效力的,雖然在二審終審后仍有審判監(jiān)督程序可以啟動,但仍是在司法范圍內(nèi),與行政保護(hù)程序中對結(jié)果的司法審查不可相比。

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