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我國臺灣地區(qū)“商標(biāo)法”第1條規(guī)定:“為保障商標(biāo)專用權(quán)及消費者利益,以促進工商企業(yè)之正常發(fā)展,特制定本法。”該條開宗明義揭示“商標(biāo)法”制定的直接目的和間接目的。“其直接目的固在于商標(biāo)專用權(quán)之取得與保護,而終極之目標(biāo)則在于消費者利益之保護……故商標(biāo)制度實具有保障公益與私益之雙重目的。”我國現(xiàn)行《商標(biāo)法》第1條同樣也規(guī)定:“為了加強商標(biāo)管理,保護商標(biāo)專用權(quán),促使生產(chǎn)、經(jīng)營者保證商品和服務(wù)質(zhì)量,維護商標(biāo)信譽,以保障消費者和生產(chǎn)、經(jīng)營者的利益,促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,特制定本法。”從該條文對立法宗旨的闡述來看,對于商標(biāo)而言專用權(quán)雖然是其重要目標(biāo),但更為重要的是要保證消費者不被誤導(dǎo),不會對商品或服務(wù)的來源產(chǎn)生混淆,而承認商標(biāo)權(quán)利人“收獲”商標(biāo)所帶來的“商譽積累”,也是為了激勵商標(biāo)權(quán)利人向消費者提供優(yōu)質(zhì)的商品或服務(wù)。
從國外立法來看,知識產(chǎn)權(quán)法在保護知識產(chǎn)權(quán)人利益的同時,還肩負著維護公共利益,推動公平競爭的使命。正如英國知識產(chǎn)權(quán)委員會發(fā)布的《整合知識產(chǎn)權(quán)與發(fā)展政策》所指出的:不管對知識產(chǎn)權(quán)釆取什么措辭,我們更傾向于把知識產(chǎn)權(quán)當(dāng)成一種公共政策的工具,它將特權(quán)授予個人或單位應(yīng)當(dāng)完全是為了產(chǎn)生更大的公共利益。而在美國,知識產(chǎn)權(quán)的立法依據(jù)都來自于美國《聯(lián)邦憲法》。具體來說,美國法律對于專利權(quán)和版權(quán)予以保護的依據(jù)是美國的《聯(lián)邦憲法》第1條第8款第8項,即“為促進科學(xué)和實用技藝的進步,對作家和發(fā)明家的著作和發(fā)明,在一定期限內(nèi)給予專利權(quán)的保障”。

從該條文的規(guī)定來看,法律對于兩種權(quán)利進行保護的首要目的是具有“公共性”的,而并不是首先考慮權(quán)利人的私人利益。而美國聯(lián)邦對于商標(biāo)專用權(quán)的保護則來源于美國《聯(lián)邦憲法》第1條第8款第3項的“商業(yè)貿(mào)易條款”,即授權(quán)國會在管理與國外、州際貿(mào)易時通過立法對商標(biāo)專用權(quán)進行保護,也就是說,對商標(biāo)專用權(quán)的保護與維護貿(mào)易秩序有著密切聯(lián)系,也正是因為如此,直到今天還是有很多美國學(xué)者,依然將商標(biāo)法視為反不正當(dāng)競爭法的一部分。由此可見,從各國商標(biāo)立法宗旨來看,商標(biāo)法實際上都是以保護消費者利益,維護有序市場經(jīng)濟為最終目標(biāo)的,權(quán)利人的私人利益并不是商標(biāo)法首要保護的對象,因而忽視商標(biāo)專用權(quán)的公共屬性,將其簡單地視為私權(quán)的觀點是欠妥的。

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商標(biāo)法的私權(quán)宗旨