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馳名商標認定的發展趨勢更加強調保護功能

從1986年國家商標局首次開展馳名商標認定和保護工作以來,歷經二十余年的發展,馳名商標從新生事物到逐漸為國人接受并廣泛運用。作為法律保護的一項制度,多年來,中國馳名商標的行政認定受到社會各界的廣泛關注是好事。但近年來,對中國馳名商標的爭議之聲四起,有支持也有反對,更有主張廢除的。每年的全國人大、政協會議,均有代表委員通過各種渠道發表對中國馳名商標認定保護的意見,理論學術界和實踐工作者也都有不同聲音,各界對此莫衷是一。
我們認為,馳名商標的認定與保護最初出現在西方國家,并逐漸成為國際通行的制度,取得的積極成績和正面作用不容抹殺。更為重要的是,作為項國際成熟的制度,他國用這件武器來保護自己國家的商標知識產權,同樣我們也需要用這件武器來裝備自己,這是國際對等原則的體現,更是維護國法制完整、落實國家知識產權戰略的需要,也是支持全社會創業創新、保護商標所有權人權益的需要。因此,馳名商標認定保護制度不能廢、不應廢也不會廢,必將予以堅持并進一步加以完善。

更加強調保護的功能
當前,社會上對中國馳名商標存在不少誤解,有人將其看做一項榮譽不懈追求,有人把中國馳名商標數量當做地方政績工程加以攀比,更有甚者提出花多少錢可以買到中國馳名商標,這些現象,究其原因,都是因為對中國馳名商標的作用理解有偏差。中國馳名商標是用來干什么的,第一答案、首要答案是商標權保護的手段之一。當然延伸開來,也可以說是對企業商標馳名的證明、市場信譽高的證明、消費者熟知的證明、企業強大的證明等,但這都是外在的、衍生的,其內在本質就是為了保護當事人的商標權。
近年來,從國家工商行政管理總局到國家商標局、商標評審委員會負責人,也頻頻就馳名商標認定和保護問題通過答記者問新聞媒體專版宣傳介紹等形式,予以澄清和強調,呼吁社會公眾特別是相關企業正確地認識中國馳名商標,并依法準確地運用中國馳名商標,保護合法權益,以促進經濟社會又好又快發展。更加強調保護的功能,對正本清源、回歸本質、杜絕為認定而認定、消除各地盲目攀比、有效減少腐敗和徇私舞弊等有很大的作用和好處。
與此相對應,為突出保護功能,今后在重點審查商標是否馳名的同時侵權行為是否可能損害馳名商標人的利益,侵權事實與可能損害后果之間的因果關系也應予以更多的關注。現階段,特別是對國內權利人,在侵權事實沒有造成或可能造成損害申請人權益的情況下,如符合馳名商標認定條件的,一般同時也予以認定。但今后,圍繞馳名商標的保護功能,相關要求會越來越高,只有需要保護時才予以認定的原則應會執行得更嚴格。

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