國家知識產權局在解讀日前印發的《關于深化知識產權領域“放管服”改革優化創新環境和營商環境的通知》（以下簡稱《通知》）時稱，在提升知識產權申請質量方面有三個方面的考慮：完善制度設計，全面取消各地對商標、專利申請階段的資助和獎勵；強化政策引導，清理完善各項涉及專利的獎勵政策和資格資質評定政策；加強規制措施，持續加大打擊商標惡意注冊和非正常專利申請行為力度。

　　據介紹，我國知識產權制度起步較晚，工作基礎較為薄弱。在我國知識產權制度建立和發展初期，各級地方政府結合當地實際，出臺專利、商標資助獎勵政策，客觀上起到了提升全社會知識產權意識，推動我國迅速成為知識產權大國的作用。但在專利、商標資助獎勵政策執行過程中，部分申請人為套取資助和獎勵，不以使用為目的注冊商標，不以保護創新為目的申請專利，在一定程度上導致了商標惡意注冊和專利非正常申請現象的出現。

　　為此，《通知》提出，各地在今年6月底前，全面取消對專利、商標申請階段的資助和獎勵，引導各地把資助獎勵轉向促進知識產權有效運用、強化知識產權保護和開展更好的知識產權公共服務。

　　此外，當前，部分地區和部門在企業資質認定、資格評定及獎勵舉措中，仍簡單化將專利數量直接作為主要條件之一，缺少針對專利對企業發展及產品創新等價值和貢獻度的評價考核，一定程度上造成部分創新主體重數量、輕質量，重申請、輕運用，背離了專利制度保護創新的目的，也不利于推動創新驅動發展和經濟社會高質量發展。

　　為此，《通知》提出，各地區、各部門要清理完善各項涉及專利的獎勵政策和資格資質評定政策，不得直接將專利申請、授權數量作為享受獎勵或資格資質評定政策的主要條件，引導創新主體更加注重專利的轉化運用，推動知識產權價值實現，著力營造潛心研究的氛圍，促進多出基礎性、原創性成果。

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