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單位領導缺乏創新意識
　　在我國現今的一些水利建設單位，只是單純的實行體制改革，完全忽略了單位決策人和理財者思想觀念的轉變，只有徹底擺脫傳統的思想包袱，使水利單位走上自我生存和自我發展的道理，才能夠全面搞好財務管理。對于水利單位來說zui大的缺陷則是思想的封閉和保守，這樣會使整個水利建設單位缺乏競爭力和創新精神，無法樹立科學發展">科學發展觀。一些單位僅僅抱著走一步算一步的思想觀念，認為只要單位能維持就繼續維持下去，能依靠就繼續依靠，這種觀念特別體現在單位的決策人身上。