攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)狀態(tài)：低迷-井噴-高位

在3月份的政府工作報(bào)告中指出，今年全國(guó)要實(shí)現(xiàn)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。從以往取得的成果來(lái)看，張大坤用“低迷”來(lái)形容攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的狀態(tài)。不過(guò)，這種低迷的狀態(tài)在2015年發(fā)生了轉(zhuǎn)折，2015年開(kāi)始攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)數(shù)字呈現(xiàn)井噴趨勢(shì)，至2019年6月底，5個(gè)省累計(jì)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)達(dá)到236萬(wàn)人次，7月底達(dá)250萬(wàn)人次。

以最近一年每月數(shù)據(jù)來(lái)看，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)變化保持高位狀態(tài)，其中6月份數(shù)據(jù)格外突出，與去年6月份數(shù)據(jù)相比，同比增長(zhǎng)181%；與今年5月份相比，環(huán)比增長(zhǎng)9%。“2019年剛過(guò)半，已經(jīng)超過(guò)了2018年全年的數(shù)據(jù)，我們對(duì)于今年全國(guó)進(jìn)行攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)之后的用戶(hù)熱情是比較有信心的”，張大坤如是說(shuō)。

第三方服務(wù)提供者應(yīng)適當(dāng)采取手段應(yīng)對(duì)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)

對(duì)于攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)推出后可能對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的影響，張大坤列舉了幾個(gè)方面，如第三方充值、行業(yè)短信、網(wǎng)上信貸類(lèi)應(yīng)用及號(hào)碼歸屬企業(yè)顯示等。簡(jiǎn)而言之，企業(yè)中如果有業(yè)務(wù)，需要根據(jù)移動(dòng)號(hào)碼段判斷用戶(hù)數(shù)屬于哪一家的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，并且不能利用運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供的業(yè)務(wù)能力為號(hào)碼攜帶用戶(hù)提供服務(wù)的應(yīng)用有影響。

根據(jù)今年攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理暫行辦法要求，對(duì)第三方服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照非號(hào)碼攜帶用戶(hù)同等標(biāo)準(zhǔn)向用戶(hù)提供服務(wù)。對(duì)此，張大坤表示，第三方服務(wù)提供者應(yīng)該采取一些解決手段，來(lái)解決攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)之后的等等問(wèn)題。

這個(gè)解決方案主要從兩方面入手，一方面解除號(hào)段和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)之間的綁定關(guān)系，不再限制移動(dòng)電話用戶(hù)號(hào)碼的號(hào)段和運(yùn)營(yíng)企業(yè)之間的綁定關(guān)系；另一方面根據(jù)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)數(shù)據(jù)或者其他信息判斷用戶(hù)當(dāng)前簽約的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，如用戶(hù)輸入、攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)同步等，用各種手段保證目前服務(wù)的用戶(hù)和業(yè)務(wù)。

號(hào)碼標(biāo)記現(xiàn)狀：確實(shí)存在一些亂象

手機(jī)終端通過(guò)內(nèi)置軟件和企業(yè)合作，能夠顯示用戶(hù)的號(hào)碼信息，如歸屬運(yùn)營(yíng)商、歸屬地，還能夠顯示用戶(hù)當(dāng)前是否被騷擾、被詐騙等，這些信息對(duì)判斷號(hào)碼狀態(tài)非常有幫助。但對(duì)于號(hào)碼標(biāo)記的實(shí)際狀態(tài)，張大坤表示，最近幾年號(hào)碼標(biāo)記的工作出現(xiàn)了一點(diǎn)問(wèn)題，有些號(hào)碼標(biāo)記并不能夠真正的、正確的反映號(hào)碼狀態(tài)。

張大坤指出，號(hào)碼一旦被標(biāo)記，如何取消也是一個(gè)問(wèn)題。現(xiàn)在標(biāo)注企業(yè)數(shù)量多，并且每個(gè)標(biāo)記企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)不同，如媒體報(bào)道、政府有公信力的部門(mén)等被標(biāo)記成詐騙號(hào)碼都很難取消。“諸多原因?qū)е绿?hào)碼標(biāo)記確實(shí)存在一些亂象。”

對(duì)此，中國(guó)信息通信研究院碼號(hào)服務(wù)推進(jìn)組在今年一月份推出碼號(hào)標(biāo)記服務(wù)平臺(tái)，主要目的為解決跨行業(yè)的碼號(hào)問(wèn)題，平臺(tái)工作包括號(hào)碼標(biāo)記查詢(xún)、誤標(biāo)號(hào)碼清除。張大坤表示，截止目前，碼號(hào)標(biāo)記服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)為2.3萬(wàn)個(gè)號(hào)碼清除了4萬(wàn)多個(gè)標(biāo)記。