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國(guó)務(wù)院將推動(dòng)激活市場(chǎng)激發(fā)活力舉措

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  2015年04月16日訊 昨日,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署落實(shí)今年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù),以深化改革增添發(fā)展動(dòng)力,決定核準(zhǔn)建設(shè)華龍一號(hào)”三代核電技術(shù)示范機(jī)組,在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)中促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)。

  會(huì)議對(duì)實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、對(duì)外開(kāi)放、民生保障等方面38項(xiàng)改革任務(wù)提出了具體要求:

  一要加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合力度,再取消一批行政審批事項(xiàng),深化商事制度改革,降低投資創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,促進(jìn)打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)雙引擎”取得更大成效,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)和提質(zhì)增效升級(jí)。

  二要聚焦當(dāng)前面臨的深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等問(wèn)題,優(yōu)先推出一批激活市場(chǎng)、激發(fā)活力的改革舉措,在公共領(lǐng)域大力推廣特許經(jīng)營(yíng)、PPP(公私合作進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種項(xiàng)目融資模式)等模式,吸引社會(huì)投資,著力營(yíng)造釋放消費(fèi)潛力的體制機(jī)制環(huán)境,推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化改革。

  三要著力用改革的辦法,更多發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,擴(kuò)大教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域基本公共服務(wù)供給。四要狠抓改革發(fā)展政策措施落實(shí)不放松,及時(shí)把行之有效的改革成果上升為法律法規(guī)。五要充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。以改革的新成效、新紅利支撐穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、增效益,增強(qiáng)全社會(huì)的信心,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。

  會(huì)議還指出,華龍一號(hào)”是以我國(guó)20多年核電建設(shè)運(yùn)營(yíng)成熟經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),汲取世界先進(jìn)設(shè)計(jì)理念的三代核電自主創(chuàng)新成果。按照核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,在沿海地區(qū)核準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)華龍一號(hào)”示范機(jī)組,這是構(gòu)建風(fēng)、光、水、核等多元化清潔能源體系的必然選擇,也有利于鞏固和提升我國(guó)裝備制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)有效投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),推進(jìn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展。

  當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大,調(diào)動(dòng)各項(xiàng)改革措施的穩(wěn)增長(zhǎng)政策有望持續(xù)發(fā)力。”民生證券研究院首席策略分析師李少君認(rèn)為,在財(cái)政收支失衡加劇的背景下,貨幣政策寬松確定性較高,一帶一路”項(xiàng)目清單正在陸續(xù)公布落地,京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃也將在二季度公布,在金融領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放方面,深港通、A股納入MSCI指數(shù)、QFII額度提高等政策盡管尚未明確時(shí)間表,但開(kāi)放各路資金入市大門(mén)的趨勢(shì)已經(jīng)明朗。

  對(duì)于將核準(zhǔn)開(kāi)建的華龍一號(hào)”,國(guó)泰君安機(jī)械行業(yè)分析師呂娟認(rèn)為,國(guó)內(nèi)核電進(jìn)入快速發(fā)展期,萬(wàn)億市場(chǎng)即將開(kāi)啟。按照國(guó)家能源局十二五”規(guī)劃及長(zhǎng)期規(guī)劃,2015年和2030年我國(guó)在運(yùn)營(yíng)及在建裝機(jī)量分別達(dá)到五千八百千瓦及一萬(wàn)五千千瓦,這意味著十五年間將新開(kāi)工101座機(jī)組,總投資額1.2萬(wàn)億,每年核電投資六百億元,其中每年設(shè)備投資額將達(dá)到三百億元,市場(chǎng)空間巨大。

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