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國務院將推動激活市場激發(fā)活力舉措

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  2015年04月16日訊 昨日,中國國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署落實今年經(jīng)濟體制改革重點任務,以深化改革增添發(fā)展動力,決定核準建設華龍一號”三代核電技術示范機組,在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)中促進穩(wěn)增長。

  會議對實施簡政放權(quán)、財稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、對外開放、民生保障等方面38項改革任務提出了具體要求:

  一要加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合力度,再取消一批行政審批事項,深化商事制度改革,降低投資創(chuàng)業(yè)門檻,促進打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務雙引擎”取得更大成效,穩(wěn)定和擴大就業(yè),推動經(jīng)濟穩(wěn)中有進和提質(zhì)增效升級。

  二要聚焦當前面臨的深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟下行壓力加大等問題,優(yōu)先推出一批激活市場、激發(fā)活力的改革舉措,在公共領域大力推廣特許經(jīng)營、PPP(公私合作進行公共基礎設施建設的一種項目融資模式)等模式,吸引社會投資,著力營造釋放消費潛力的體制機制環(huán)境,推進區(qū)域通關一體化改革。

  三要著力用改革的辦法,更多發(fā)揮市場機制作用,擴大教育、衛(wèi)生、文化等領域基本公共服務供給。四要狠抓改革發(fā)展政策措施落實不放松,及時把行之有效的改革成果上升為法律法規(guī)。五要充分調(diào)動各方面積極性。以改革的新成效、新紅利支撐穩(wěn)增長、保就業(yè)、增效益,增強全社會的信心,促進中國經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平。

  會議還指出,華龍一號”是以我國20多年核電建設運營成熟經(jīng)驗為基礎,汲取世界先進設計理念的三代核電自主創(chuàng)新成果。按照核電中長期發(fā)展規(guī)劃,在沿海地區(qū)核準開工建設華龍一號”示范機組,這是構(gòu)建風、光、水、核等多元化清潔能源體系的必然選擇,也有利于鞏固和提升我國裝備制造業(yè)國際競爭力,帶動有效投資,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和經(jīng)濟穩(wěn)定增長,推進節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展。

  當前經(jīng)濟下行壓力大,調(diào)動各項改革措施的穩(wěn)增長政策有望持續(xù)發(fā)力。”民生證券研究院首席策略分析師李少君認為,在財政收支失衡加劇的背景下,貨幣政策寬松確定性較高,一帶一路”項目清單正在陸續(xù)公布落地,京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃和長江經(jīng)濟帶規(guī)劃也將在二季度公布,在金融領域的對外開放方面,深港通、A股納入MSCI指數(shù)、QFII額度提高等政策盡管尚未明確時間表,但開放各路資金入市大門的趨勢已經(jīng)明朗。

  對于將核準開建的華龍一號”,國泰君安機械行業(yè)分析師呂娟認為,國內(nèi)核電進入快速發(fā)展期,萬億市場即將開啟。按照國家能源局十二五”規(guī)劃及長期規(guī)劃,2015年和2030年我國在運營及在建裝機量分別達到五千八百千瓦及一萬五千千瓦,這意味著十五年間將新開工101座機組,總投資額1.2萬億,每年核電投資六百億元,其中每年設備投資額將達到三百億元,市場空間巨大。

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