近年來，為提升干部培訓質(zhì)量，四川省大力推進干部培訓機制創(chuàng)新，探索培訓項目服務外包”，通過引入競爭，面向社會公開比選干部承訓培訓機構(gòu)，打破了過去干部培訓定點定向”傳統(tǒng)模式。與此同時，通過加強相關(guān)制度建設，強化學員管理，改進學風，創(chuàng)新和豐富教學內(nèi)容，提升傳統(tǒng)培訓機構(gòu)的吸引力。
服務外包”打破原有格局
浙江大學繼續(xù)教育學院副院長丁靜說，今年是他們學校第3次參加四川省干部培訓的招投標”了。2011年，在四川省委組織部宣布每年將拿出一些干部培訓項目面向社會公開比選承訓培訓機構(gòu)后，她就抱著試一試的心態(tài)來到了四川。
丁靜說，當時前來參加的不僅有國內(nèi)知名高校和培訓機構(gòu)，還有來自日本、德國、澳大利亞等國家的機構(gòu)。更讓她詫異的是，評委們對每一個項目的提問都那么專業(yè)，而且還邀請了初審未通過的培訓機構(gòu)共同參與，透明度很高。
四川省委組織部副部長戴允康認為，過去干部培訓主要集中在黨校、行政學院等，實行培訓外包”后，在資源配置上打破了地域限制，在項目運作上打破了指定培訓機構(gòu)的傳統(tǒng)模式，在項目實施上打破了學員被動接受的培訓模式，在組織管理上打破了組織部門單一辦班的格局。
香港公共行政學院入圍了城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理和社會經(jīng)濟發(fā)展”專題招標。該學院常務副院長許詩濛說：香港在城鄉(xiāng)一體化建設上經(jīng)驗豐富，城市運行高效。我們制定的培訓計劃，不僅將依托學校教師傳授香港經(jīng)驗，還將邀請一些國際知名專家來講課，讓接受培訓的干部在今后的工作中更具全球視野。”
一些參與其中的培訓機構(gòu)表示，干部培訓服務外包”不僅有效整合了培訓資源，也為各級干部培訓管理部門和培訓機構(gòu)搭建了一個相互認識、交流、合作的平臺。
自我改革提升傳統(tǒng)培訓質(zhì)量
競爭機制的引入，給黨校、行政學院等傳統(tǒng)培訓機構(gòu)帶來了壓力，更逼”著他們走上了自我改革之路。
培訓機構(gòu)改革，關(guān)鍵要讓學員滿意。”四川省委黨校副校長李新說，與其他培訓機構(gòu)、高等院校相比，黨校、行政學院等傳統(tǒng)培訓機構(gòu)在一些專業(yè)領(lǐng)域培訓方面有些不足，但也具有自己獨特的優(yōu)勢，這體現(xiàn)在黨的理論修養(yǎng)培訓和干部綜合能力培訓上。
在教學改革上，記者發(fā)現(xiàn)，省委黨校等傳統(tǒng)培訓機構(gòu)正在打破原有教學模式，以增強對干部的吸引力。省委組織部干部培訓處處長王勇舉例說，傳統(tǒng)培訓機構(gòu)過去常常是滿堂灌”，學員們很反感。目前正在建立一項制度，要求講師3個小時的課程只講兩個小時，留一個小時給學員互動討論，解答問題。
李新認為，傳統(tǒng)干部培訓機構(gòu)，除了給黨員干部更多理論上的支持外，更重要的是通過培訓，進一步促進干部隊伍作風建設。因此，今年以來，按照中央關(guān)于改進干部作風相關(guān)規(guī)定，四川省進行了一場以改進學風作風、豐富教學內(nèi)容為核心的干部培訓機制改革。
記者在四川省出臺的《關(guān)于進一步加強黨校行政院校學員管理的規(guī)定》上看到，為加強學員管理，培訓機構(gòu)要嚴格執(zhí)行六項制度”；為注重學員自律，要嚴格落實八個不準”。
干部培訓的新活力
記者在采訪中了解到，新舉措給四川干部培訓注入了新活力，基層干部期盼進一步完善相關(guān)機制，實現(xiàn)長效發(fā)展。
首先，通過服務外包”，學員的視野更廣闊了。
戴允康說：通過‘PK’，培訓機構(gòu)能者上，這讓干部能接受全國甚至全球最優(yōu)質(zhì)的教育培訓。”
自貢市商務局局長楊玉康曾在浙江大學參加省里組織的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化兩化互動”培訓。他說，通過學習，發(fā)現(xiàn)市里提出的大城市化有重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實意義。從自貢市的資源、要素、交通等條件出發(fā)，我們可學習義烏，實施工業(yè)強市”和興商富市”聯(lián)動戰(zhàn)略，讓商貿(mào)尤其是專業(yè)市場和物流產(chǎn)業(yè)先行，通過引進外部資源彌補資源稟賦不足，實現(xiàn)貿(mào)易帶動加工”。
其次，通過教學改革，傳統(tǒng)培訓機構(gòu)吸引力更強。記者在四川省委黨校采訪時發(fā)現(xiàn)，在學校鼓勵引導下，學員黨支部（班委）積極組織開展各類學習活動，提高了大家的學習積極性。如鼓勵學員開設課外講壇，傳授、交流學習經(jīng)驗；鼓勵學員深入基層開展社會調(diào)查，完成多篇調(diào)研報告，促進了教學成果轉(zhuǎn)化。
據(jù)省委黨校五個已經(jīng)結(jié)業(yè)主體班的統(tǒng)計，學員課堂到課率明顯提升，每天平均到課率達到98%以上，結(jié)業(yè)考核分數(shù)平均90多分。
外部競爭機構(gòu)的引入和傳統(tǒng)培訓機構(gòu)學風的改進，催生了干部培訓新活力。”戴允康說，四川省正在進一步豐富和完善相關(guān)配套制度，讓干部培訓真正讓學員滿意，起到實實在在的作用。
