近年來，隨著云計算、物聯網、商業智能技術的發展，使信息服務業將迎來新一輪的產業升級。在這一時期，產業將呈現怎樣的發展趨勢，和那些信的熱點問題？

　　在本次軟件和信息服務政策與趨勢論壇中，邀請了中國政府主管部門的政策研究者和制定者，以及國內外著名咨詢研究機構的資深分析人士，共同對產業政策和業界趨勢做出深入的剖析和解讀。能夠透徹了解相關的產業政策，更準確把握產業發展的趨勢。

　　ISG中國政府業務主管及首席顧問姜振鵬

　　在本次軟件和信息服務政策與趨勢論壇上ISG中國政府業務主管及首席顧問姜振鵬發表了致辭：

　　首先我先給大家簡單介紹一下ISG這家公司。我們前身是TPI。知道這個名字的人會特別多，特別是從事服務外包產業的。我們是一家89年成立于美國的公司，我們常說自己是隨服務外包產業而生也為服務外包產業而生的這么一家公司。我們在全球主要業務是兩千強買家他們在買外包的時候我們做外包制訂、RSP撰寫一直到合同條款議價和簽署、到服務水平協議的簽署、服務的遷移全服務外包生命周期的管理和咨詢。

　　現在全球每年2500萬美元以上這種大國外包交易市場，如果客戶使用第三方外包咨詢，TPI壟斷了大約50%以上的市場份額，是服務外包行業市場的領導者和開創者。12年我們統一使用集團公司ISG的名字，就不再使用TPI這個名字。我們09年設立中國的運營機構，在過去這幾年當中有這樣幾件事情是比較值得稱道的。

　　從09年開始，我們在三年當中通過一系列的咨詢以及產業資源整合服務，幫助昆山華僑商務城從一個無名的公司成為今天服務外包領域赫赫有名一提起來就知道的服務園區。

　　這是我對公司簡短的介紹，對于過去我們在中國市場上做的事情做了一個簡單介紹。

　　下面要講的內容：

　　一、中國園區服務外包產業這些年的分析。

　　06年千百石服務工程開始轟轟烈烈大躍進的過程。這個過程大概分為三個階段。06年的時候，各個基地城市都是在去申請服務外包基地城市的資質，同時領導團隊進行一些掃盲和思想意見的統一，到底什么是服務外包產業。06到09年實際上是各個基地的城市進行大規模招商的活動以及戰略的規劃、海外的一些拓展，是非常無序的這樣的過程，這個過程也是國內和國際眾多咨詢公司分享的這樣一場盛宴，很多人都在這個過程當中找到自己的市場定位，幫助服務員完成初期的戰略規劃。但是這個工作實事求是講還是停留在比較表面的層次，做的比較虛，不扎實的。09年開始第一波做服務外包的服務園區已經冷靜思考這件事情，要看我們怎么把戰略規劃能真正地落地，怎么實現產業這種聚集，如何讓我們已經招進來的這種企業實現服務于民的目的。

　　在整個過去這些年當中，中國服務外包的城市和園區大概走出幾條不同的發展道路。有的一把手領導從來沒重視過。這樣的城市這個企業始終沒有什么氣色，留下非常不好的聲譽，很多去的企業也都選擇用腳投票。第二類是這個城市一把手的領導非常重視這個市場，三年到五年的階段當中，確實可以迎來一個高速的發展階段，迅速實現產業的聚集。但是這樣的城市很有可能隨著領導的換屆，或者是一些意外突發的情況選擇產業熱點的轉移，漸漸退出一線競爭的行列。第三類是有一些城市和園區真真正正從中獲得一些收益，他們會選擇堅定不移地走，這些領先可以點名表揚，大連是具有代表性的城市。西安高新，去年一家企業為西安高新貢獻的個人所得稅達到八千萬。當然高新區領導會堅定不移選擇這樣的企業。

　　12年開始，我們看到第一批沒有參與到競爭當中的園區，又以新的身份加入到血清的競爭當中。這些園區做這樣一個產業的時候，也面臨很多不確定性和風險。

　　主要的風險有這樣四個方面。

　　一、印度的服務外包產業體量遠遠大于中國。印度服務外包企業真正能享受到成果的園區掰著手指頭都能數得過來。中國的企業真正走到印度的體量，真正享受成果的時候，十到二十家喝湯的范圍。近百家園區做這樣的產業，將會有很多人處在打水漂或者是巨大浪費這樣的局面下。

　　二、當時中國商務部和中央政府決策去發展這個產業的時候，借鑒印度發展這個產業的商業邏輯，印度放棄了企業的稅收，它是希望通過個人較高的收入產生個人所得稅，同時帶動周邊的產業和個人消費帶動經濟。當時得到中央政府的認可才這樣發展。但是大部分都是低收入的業態，不僅放棄了企業的稅收，個人達不到起征稅的標準，所以達不到原有的目的。

　　三、現在很多地區基礎性的人才供給可能比較豐富，甚至有的地方基礎性供給都很豐富。差的環節是怎么把基礎性的人才向產業人才進行轉移。這個工作很多園區并沒有扎扎實實來做。其實很多園區在發展這個產業的時候最簡單的一個思路就是要迅速實現龍頭企業的招商聚集。這可能是很多領導在給下邊布置工作的時候一個大的方針跟思路。這個東西有沒有錯？沒有錯。正確，但是沒有指導意義。我們真正需要園區扎扎實實做一些軟環境的工作，改善你的商業環境，改善你的產業環境，改善你產業人才供給的情況，這樣招商引資可能會是一個水到渠成的結果，但是有這種意識的園區在中國還是鳳毛麟角的。

　　四、錯誤選擇一些招商合作伙伴，實現大量爛尾園中園的工程。在中國其實有很多科技地產類企業，既有非常優質的企業，也有山寨貨和水貨。大家都看重了房地產這樣熱門的市場，以科技熱門的概念獲得一些低廉的努力，最后沒辦法幫助當地政府實現聚集的目的，形成大量爛漫園中園。怎么辨別這些招來的合作伙伴是具有能力的？需要地方政府擦亮慧眼，具備豐富的產業知識才能辨別的。

　　現在發展服務外包就像中國股市一樣：市場有風險，入市需謹慎。

　　下面我要講的一個話題是站在ISG角度，我們對12年新形勢下園區如何實現跨越式產業發展提出一些意見。12年應該說是中國服務外包產業發展的一個轉折點，從商務部、中央這些領導來看，主管這些領導已經全部換人了，新的一屆領導11年剛上來的時候，對這個產業沒有太多的了解，11年做了很多摸底調研工作，做的很扎實的。現在我們從中央的部委一個大的思路是講，我們在過去五年當中千百石工程取得豐碩的成果，讓中國服務外包企業做多了。下一個階段是讓眾多員工做強，真正在國際舞臺上和印度的企業進行PK，能夠具有跟他們具有掰腕子的能力。大家都可以搞，但是誰能搞出來，誰能笑到最后，是他們各個地方政府自己的資源和能力了。

　　在這樣新的發展元年，我們建議一些新進入這個領域的園區遵循這樣發展邏輯和思路來思考自己園區的發展。如果我們把一個園區想象成一個企業，招商部門相當于是這家企業的銷售。他銷售的產品是什么，就是這個園區這個城市它的產業的環境，以及政府的土地、政府的政策。而獲得的營業收入可能是企業為我們帶來的稅收，為我們周邊帶來一些產業的帶。我們在做這樣一個決策的時候，和企業做出一個產品的決策或者做出一個新市場的決策并沒有本質的不同，都應該遵循商業邏輯思考這個問題。

　　首先我們考慮這個園區應該做怎么樣的定位，應該選擇什么樣的細分產業進行發展。

　　談到這個話題有很多很有意思的悖論，我先理性思考做服務外包、金融中心好？還是我先隨意發展，等龍頭企業聚集到我這兒來了，我給他政策去支持這個產業。哪種做法是更好的？這實際上是一件非常有意思的話題。站在我們的角度，我們是這樣看的。如果能夠在一片白地，還什么都沒有的情況下，就獲得龍頭企業的垂青，無疑是一件非常幸運的事，你可以遵循這個方式去發展你的產業。但是這個情況的發生，背后一定是有非市場化的因素在起作用的。比如說中央銀行研發中心落在合肥，合肥產業基礎現在并不太理想。為什么會有這樣的結果？是因為合肥市領導和中央銀行主管領導是同學，這樣幸運的事情落在你身上，背后一定有非市場因素起作用，這不是下邊員工努力的結果而是上層領導個人的能力。如果你不具備這樣的條件，我們只能通過市場化的方式解決這個問題，我們先進行一個理性科學的定位就變得非常有必要了。

　　另外一點進行園區定位的時候，我們怎么來給我們園區命名？這個實際上也是一個很有技巧的問題。如果我們起的太寬泛，相當于不利于我們市場當中塑造自己的品牌，但是我們起的過與專注，又限制了我們能夠去招商引資對向的一個結果，速度的把握也是很關鍵的問題。

　　我們下面要去梳理我們的目標客戶，去了解我們目標客戶的需求，他們到底設立什么樣的業態？總部開票中心，還是人員密集的交付中心，他做的業務是IPO還是BPO還是KPO。我們對不同企業業態做出深入了解，了解我們客戶的需求，這也是非常關鍵的需求。

　　第三步了解我們自身，知己知彼。我們園區自己資源的能力有哪些，我們的硬資源是什么，我們的軟資源是什么。在知己知彼這兩個要素結合之后，就變成我們園區如何設計自己的產品和服務。

　　再下一步就是我們園區產品和服務如何導入市場，導入市場的過程當中，既有直接招商的方式，也可以通過合作伙伴來進行招商，也可以通過一些市場宣傳來進行轟炸式的策略。

　　再就是我們如何評估我們發展成本的收益，如何做不賠本的買賣？我們做一個企業，能夠保證對當地的區域經濟是有一個正向反饋的。

　　這是我們覺得一個新興園區在發展服務外包產業過程中要審慎思考的幾個要點和思考邏輯。

　　對如何來進行外包產業領域的定位，可以從三個角度來思考。

　　首先是我們這兒有沒有市場，我們當地有沒有服務外包的這種需求，如果有的話，誰是想染指這些需求目標的企業，它可以作為我們招商引資優先的對象。

　　我們產業供給，我們這兒有什么樣的產業人才，誰使用產業人才也可以作為我們招商引資的對象。

　　第三點我們產業熱點有哪些，云計算”產業熱點，它無疑是競爭非常激烈的戰略。但是它也是行業當中資源、政策最密集的一個領域。如果我們做這個產業，產業熱點是否能回避，我們如何以一個合適的方式去參與到這些產業熱點的競爭也是我們需要思考的方式。

　　這三點說起來非常清晰，但是怎么樣落地是非常困難的。

　　二、我們如何以一個更高的角度去看待我們當地產業的一個布局。

　　我們建議地方政府和園區構建產業系統的高度來進行招商引資。

　　比如說在昆山華僑國際商品城，他們在當地產業鏈已經具備生態系統的一個雛形。當我們提到信用卡，大家會有一個深刻的體會，先填一個表格，然后銀行進行審批，發卡對我們進行服務，每個月我們還會收到帳單。整個我們收到信用卡服務過程中，每一個產品都有配套金融外包服務支撐的。華僑整個產業鏈上每一個環節都聚集了一些企業，但是企業的熟練并不是很多，這些企業他們之間形成一種上下游的互動，或者是互為互動的關系，這些豐富的互動都會得到更好的發展，也增強了區域對企業的理解。

　　園區如何靈活選擇載體的建筑模式。園區在初期還什么都沒有的階段下，實際上要讓步很多利益。在這種階段我們可能會聽到很多關于暴力拆遷這樣的故事，這個也是任何發展生命周期不可避免的。初期我們肯定讓步地方政府，吸引投資者來我們這里投資。當我們投資得到改善之后，實際上這個階段當地的原住民對外來投資者有強勢的抵觸。園區發展分為有利招商、無利招商、產業配套這幾個環節。實際上這些是需要審慎考慮的問題。

　　當然每一種形式都有它自己的優勢跟劣勢。同時我們如何幫助招商團隊提升產業的理解，提升招商實戰能力。園區招商團隊并不是不優秀，他們對于這樣的規則并不是很了解，如何迅速讓他們提升對產業的理解和招商實戰是需要解決的問題。

　　我想強調的重點是如何成為行業的思想領導者。這就不是我們拿著錢找媒體，而是媒體自動找我們要內容，把內容推廣到全行業當中。

　　10年的時候，我們和華僑打造產業生態系統的這樣一個理念，同時出版了一套書籍，這套書籍12年下半年會和大家見面。很多媒體對生態系統進行了主動的推介。10年大家也發現是華僑市場聲譽爆炸式成長的起點。

　　如何選擇合適的門戶，選擇合適的合作伙伴去整合產業當中的資源，也是園去在發展初期就需要審慎做出的選擇。

　　園區在整個生命周期過程當中它會經歷建設、招商、發展、再進行建設這樣一個輪回，在每個階段都會遇到各個階段自己特有的這樣一些問題和困難。在園區發展生命周期各個階段，我們都有相配套的服務，幫助園區解決發展當中的難題。

　　以上是我今天想跟大家分享匯報的內容。