馬鞍山市位于安徽省東部、長江下游東岸，地處長三角經(jīng)濟圈頂端，2010年3月成為長三角經(jīng)濟協(xié)作成員城市。馬鞍山市東、北部與江蘇南京接壤，是我國東部和中部地區(qū)的交匯點，是安徽省東向發(fā)展的排頭兵，是一座新興的工業(yè)城市、港口城市、綠色城市和文明城市，是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)一軸兩翼”中一軸”的最前沿，也是皖江地區(qū)正在崛起的服務外包新星。
一、服務外包迅速發(fā)展
馬鞍山市服務外包產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展態(tài)勢較好。據(jù)統(tǒng)計，全市從事服務外包的企業(yè)達60余家，從業(yè)人員5000余人。2009年，全市軟件和信息服務及工程設計業(yè)產(chǎn)值達20億元，實該市服務外包額的絕大比重。
二、園區(qū)載體效應逐漸顯現(xiàn)
座落于安徽花山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的馬鞍山市軟件園，2008年正式啟動建設以來，在馬鞍山市與花山區(qū)兩級黨委政府的堅強領導和大力支持下，不斷積聚創(chuàng)新資源，積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，取得了長足發(fā)展。軟件園目前已入駐企業(yè)40余家，注冊資本達1.2億元，2010年軟件合同產(chǎn)值突破2億元，實現(xiàn)稅收近1000萬元，從業(yè)人員近1000人，軟件企業(yè)自主研發(fā)產(chǎn)品達135項，建成孵化器面積超過13000 m2。北京東華軟件、上海晟峰集團、上海水木動漫、美國微因泰克、北京中意之旅、印度安艾迪等一批國內外優(yōu)質軟件企業(yè)入駐園區(qū)，初步形成了優(yōu)質企業(yè)和人才集聚、自主創(chuàng)新與國臺、電玩數(shù)字媒體等。世界五百強軟件企業(yè)美國趨勢科技和國內知名軟件企業(yè)清華紫光，以及新加坡的一批企業(yè)正在與園區(qū)洽談合作協(xié)議。花山軟件園與雨山動漫園相互補充，錯位發(fā)展的態(tài)勢正逐步形成。
2010年5月4日，省政府正式批準馬鞍山市花山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設立省級服務外包產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。省級服務外包產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的獲批建立，將極大提升花山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的知名度和吸引力，進一步推動該市服務外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截至目前，設立在該區(qū)內的馬鞍山軟件園已吸引軟件企業(yè)50余家入駐，2009年度實現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過億元，其中軟件服務外包產(chǎn)值超過6000萬元；北京東華軟件、上海晟峰集團、美國微因泰克、上海水木動漫、印度安艾迪、日本寶司大集團等一批國內外知名軟件服務外包和動漫企業(yè)發(fā)展勢頭良好。
三、服務外包軟環(huán)境持續(xù)提升
近年來，馬鞍山市先后被評為國家科技進步城市”、中國人居環(huán)境范例獎”、迪拜國際改善居住環(huán)境良好范例獎”、國家文明城市”等稱號。國務院于2010年1月批復《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》,將安徽馬鞍山等沿長江城市作為重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地和承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)納外包產(chǎn)業(yè)應用型、技能型人才。馬鞍山師范高等專科學校已成為第一家馬鞍山市服務外包人才培養(yǎng)培訓基地。
四、服務外包政策體系日漸完善
為推進我市經(jīng)濟結構的調整和發(fā)展方式的轉變，加快構建6653”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，根據(jù)國家、省有關政策規(guī)定，學習借鑒外地經(jīng)驗，結合馬鞍山發(fā)展實際，出臺了《馬鞍山市人民政府關于促進軟件、動漫及服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策（暫行）》，從企業(yè)扶持、平臺搭建、人才引進和培養(yǎng)等方面制定多項優(yōu)惠和獎勵政策。
馬鞍山軟件園專門成立企業(yè)服務中心，對園區(qū)企業(yè)進行保姆式”服務，主要開展送知識”、 送人才”、 送金融”、 送政策”、 送便利”、 送信息”六種幫扶措施。打造技術支撐、人才技術交流培訓、產(chǎn)權交易及投融資、信息交流互動、生物鏡像檢測、動漫公共設計、招商引資與市場開拓七大公共服務平臺。出臺稅收優(yōu)惠、銷售獎勵、認證獎勵、創(chuàng)新補貼、人才補貼等八項優(yōu)惠政策。
為進一步優(yōu)化馬鞍山市服務外包產(chǎn)業(yè)布局，切實引導、支持和培育服務外包產(chǎn)業(yè)做大做強，進一步推動馬鞍山市經(jīng)濟結構調整和轉型升級。馬鞍山市商務局聯(lián)合安徽易商數(shù)碼科技有限公司于2010年8月底啟動了《馬鞍山市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作。該規(guī)劃將通過分析國內外服務外包狀況和前景、該市的服務外包產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及整體環(huán)境、發(fā)展服務外包的關鍵成功要素等方面內容，提出馬鞍山市服務外包的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標與發(fā)展策略，制定服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，謀劃一批重要項目作為支撐。
來源:<中國服務外包>
