打造人才磁場匯聚世界精英

　　濟南高新區(qū)作為濟南市高新技術產業(yè)的核心區(qū)，引進和培育人才顯得尤為迫切。如果沒有人才，創(chuàng)新能力的建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展就是無源之水。在高新區(qū)謀求跨越發(fā)展的過程中，高層次人才成為第一資源”和轉型之要”。近年來，該區(qū)在建設人才高地上做了大量工作，取得了顯著成效。

　　目前，作為集聚全市創(chuàng)新人才資源、推動經濟轉型升級的重要引擎，高新區(qū)正加大高層次科技領軍人才引進力度，進一步拓展載體平臺，完善配套環(huán)境，提高服務水平，努力把齊魯人才特區(qū)”建設成為全市乃至全省的人才高地。截至目前，高新區(qū)擁有各類專業(yè)技術人才3萬多人，其中，博士、碩士4700多人，高級專業(yè)技術人才6300多人。累計引進市5150引才計劃”147人、省萬人計劃”第一層次18人、國家千人計劃”9人，分別占全市的90%、95%和100%。去年，該區(qū)被認定為全省首批海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”和省級人才管理改革試驗區(qū)”。人才強區(qū)”戰(zhàn)略的實施，有力地促進了經濟社會又好又快發(fā)展。十一五”期間，高新區(qū)主要經濟指標實現翻兩番，年均增幅都在30%左右，其中一個關鍵因素就是得益于人才的支撐和帶動。

　　近日，濟南市委、市政府決定依托高新區(qū)，面向全市，輻射全省，建設齊魯人才特區(qū)”，力求用5年時間，基本建成人才層次素質高、體制機制解放程度高、自主創(chuàng)新活躍度高、人才貢獻度高、高端產業(yè)發(fā)展速度高的人才特區(qū)。這為高新區(qū)打造人才磁場，匯聚世界精英提供了一個嶄新平臺。

　　創(chuàng)新政策引才立足項目聚才

　　濟南高新區(qū)堅持以項目引人才，以人才帶項目，發(fā)揮人才特長，實現創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力爭引進一批人才，帶回一批項目，培育一個產業(yè)。引才的目的是用才，聚才的目的是發(fā)展。近兩年來，多名海歸”人才在此創(chuàng)業(yè)和工作，成為推動區(qū)域科技創(chuàng)新、轉型升級的骨干力量。

　　注重強化資金扶持力度。該區(qū)在認真落實好國家、省、市吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才有關政策的同時，結合實際制定了《濟南高新區(qū)關于鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》，連續(xù)5年對在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的企業(yè)和企業(yè)家給予表彰獎勵，累計獎勵資金近1億元。對企業(yè)博士后工作站當年聘用的博士后研究人員從事科技項目研發(fā)的，工作期間按照每人每年不低于3萬元、連續(xù)兩年合計不高于6萬元的標準給予企業(yè)專項經費，用于資助科技項目的研究及其他方面的需要。經主管部門引進或者認定的高層次科技人才創(chuàng)辦從事高新技術研發(fā)和高新技術成果轉化的企業(yè)，給予不超過100萬元貸款一年貼息扶持等。這些優(yōu)惠政策吸引了高端人才，初步形成人才引進的洼地”效應。

　　注重創(chuàng)新人才培訓模式。投資7000余萬元建設了高端人才實訓基地，開展有針對性、系統(tǒng)性的人才培訓工程。與省內院校加強合作，進行課程嵌入。加速形成服務外包人才培訓的集聚效應，使培訓資源規(guī)模效益達到最大化。將區(qū)域內現有的多家有較強實力的服務外包人才培訓機構進行整合，已初步形成年培訓3000人的能力；專業(yè)設置針對日本、歐美外包的企業(yè)，覆蓋了I-TO、BPO 等多個培訓方向。緊緊圍繞企業(yè)要什么，我們做什么”的原則，注重師德師能教育，逐步完善梯隊建設，全力打造高水平師資隊伍，初步形成了多專業(yè)、多方向、多層次”的多維立體師資團隊，其中，固定講師團隊197人，特聘專家團隊127人，專家顧問團26人。截至目前，已累計培養(yǎng)產業(yè)發(fā)展所需人才8000余人。

　　優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境搭建廣闊舞臺

　　經濟發(fā)展的競爭歸根結底是人才的競爭。研發(fā)類企業(yè)所看中的人才儲備豐富、人員流動率低等因素，正是濟南高新區(qū)的優(yōu)勢所在。為了更好地發(fā)揮這個優(yōu)勢，引進更多領軍人才，高新區(qū)圍繞優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境下足了工夫。

　　引進人才，提升產業(yè)，經濟轉型，城市發(fā)展，這些都離不開載體。高新區(qū)堅持社會化、精細化、系統(tǒng)化的人才工作理念，為人才引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造特色載體和發(fā)展平臺。成立了軟件國際合作、電力軟件、交通運輸、通信企業(yè)和生物醫(yī)藥技術外包等5個企業(yè)聯(lián)盟，僅電力聯(lián)盟年銷售收入就達30億元；投資4億元，建設了齊魯軟件園軟件測試、專利技術孵化、生物醫(yī)藥創(chuàng)新、環(huán)保技術孵化、科技信息共享等7個公共技術服務平臺，為人才創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新提供免費服務和技術支持。

　　高新區(qū)完善服務保障和服務標準，大膽改革創(chuàng)新扶持機制，不斷提升承載高層次人才發(fā)展的能力和綜合配套水平。成立了高層次人才服務辦公室，打造1+3”服務模式，充分利用市直部門、專業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)秘書等多方資源，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一條龍”服務。在行政審批大廳引進了15家會計師事務所、律師事務所、專利事務所等中介服務機構，開展包括代辦工商注冊、稅務登記、人事代理、知識產權保護等30余項服務項目。

　　齊魯軟件園結合行業(yè)特點，對服務外包人才培訓給予補貼，國家、省、市三級每人分別補貼5000元、2000元、3000元；服務外包企業(yè)自開辦起的房租，前兩年財政補貼100%，后3年財政補貼50%；對離岸外包業(yè)務收入免征營業(yè)稅，享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，進一步增強了園區(qū)吸引力。濟南留學人員創(chuàng)業(yè)園對具有自主知識產權且高成長性企業(yè)的短期、小額資金需求，給予科技創(chuàng)業(yè)資金借款的支持，對自身不具備貸款條件的企業(yè)，根據其產業(yè)、技術的相關性或規(guī)模相近性的原則，組織企業(yè)開展聯(lián)戶聯(lián)保貸款。截至目前，濟南留學人員創(chuàng)業(yè)園設立的科技創(chuàng)業(yè)資金總額已滾動發(fā)展到1380萬元，先后為40多家企業(yè)提供了90多筆共計2000多萬元的流動周轉資金，協(xié)助留學人員企業(yè)引進風險投資1億元，銀行貸款及社會資金8000萬元，有效緩解了企業(yè)的融資難題。

　　按照十二五”規(guī)劃，到2015年，濟南高新區(qū)GDP將達1000億元，年均增長30%以上；地方財政一般預算收入突破50億元，年均增長30%以上；群眾收入水平大幅提高，居住環(huán)境更加舒適，幸福指數明顯提升；努力建成產業(yè)之城、創(chuàng)業(yè)之城、生態(tài)之城、和諧之城。要順利實現上述目標，迫切需要強大的科技和人才智力來支撐。建設齊魯人才特區(qū)”，為高新區(qū)轉方式、調結構，實現科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供了不可多得的機遇。